Вход
Регистрация
Инженерная библиотека
Российская Федерация
Российская Федерация
Нормативный правовой акт

О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (с изменениями на 7 июля 2016 года)

Оглавление

Оглавление

О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Детали
Статус

О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (с изменениями на 7 июля 2016 года)

Принявший орган: Правительство РФ

Статус:

Тип документа: Нормативный правовой акт
Дата начала действия:
Опубликован:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2004 года N 372

О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

(с изменениями на 7 июля 2016 года)

Информация об изменяющих документахСвернуть

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 477 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.06.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 года N 19 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2015, N 0001201501220019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2015, N 0001201511170016) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070035);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, N 0001201607120014).

Правительство Российской Федерации

постановляет:

  1. 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

  2. 2. Установить, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию).

  3. 3. Установить, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет:

    Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды внести до 1 октября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты соответствующих нормативных правовых актов с целью законодательного закрепления указанных полномочий.

  4. 4. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды находятся организации, находившиеся в ведении упраздненной Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

  5. 5. Разрешить Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 6 управлений по основным направлениям деятельности Службы (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 736 - см. предыдущую редакцию).

  6. 6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

  7. 7. Согласиться с предложением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о размещении в установленном порядке ее центрального аппарата в г.Москве, Нововаганьковский пер., дома 8 и 12.

  8. 8. Признать утратившими силу:

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 года N 372

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

(с изменениями на 7 июля 2016 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737; в редакции, введенной в действие с 22 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года N 477. - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивает в установленной сфере деятельности выполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, подписанному в г.Мадриде 4 октября 1991 года.

2. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации;

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию);

5.4. осуществляет:

5.4.1. в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.4.2. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию);

5.4.3. формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;

5.4.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в пределах своей компетенции);

5.4.5. государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал (в пределах своей компетенции) (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.4.6. государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции);

5.4.7. государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей компетенции);

5.4.8. руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции;

5.4.9. информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей) (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию);

5.4.10. обеспечение функционирования на территории Российской Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации;

5.4.11. обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию);

5.4.12. обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

5.4.13. обеспечение работы противолавинной службы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

5.4.14. утверждение перечня работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, организацию и обеспечение проведения таких работ;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2015 года  постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)

5.4.15. организацию и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов) (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

5.4.16. метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

5.4.17. в пределах своей компетенции государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 30 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 года N 19)

5.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и находящихся в ее ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

5.10_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

7. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а также управление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435. - См. предыдущую редакцию)

Количество заместителей руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды устанавливается Правительством Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435)

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию)

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию):

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы;

10.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404);

10.2.5. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404);

10.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404);

10.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616. - См. предыдущую редакцию)

10.2.8. проект типового положения о территориальном органе Службы для утверждения в установленном порядке (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

10.2.9. проект схемы размещения территориальных органов Службы (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737);

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных организаций (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 737 - см. предыдущую редакцию);

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210).

13. Место нахождения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - г.Москва.