Об утверждении правил Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации

I. Общие положения

IV. Порядок аккредитации в ССГА

Приложение N 1
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию органа по сертификации   

Первому заместителю
Министра транспорта
Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

Приложения:

1. 1. Проект Положения об органе по сертификации ССГА;

2. 2. Проект области аккредитации органа по сертификации ССГА;

3. 3. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам органом по сертификации ССГА;

4. 4. Проект приказа о функционировании органа по сертификации ССГА;

5. 5. Перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации ССГА;

6. 6. Формы документов, которые будет использовать орган по сертификации ССГА.

   Руководитель
   	(наименование заявителя)
   М.П.
   (подпись)				(инициалы, фамилия)
   ____   ___________ 200  ____ г.

Приложение N 2
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию центра по сертификации   

Первому заместителю Министра
транспорта Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

ЗАЯВКА
на аккредитацию центра по сертификации

Приложения:

1. 1. Проект Положения о центре по сертификации ССГА;

2. 2. Проект области аккредитации центра по сертификации;

3. 3. Руководство по качеству центра по сертификации;

4. 4. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам центром по сертификации;

5. 5. Проект приказа о функционировании центра по сертификации;

6. 6. Перечень организаций, взаимодействующих с центром по сертификации;

7. 7. Формы документов, которые будет использовать центр по сертификации;

8. 8. Копия устава и/или других учредительных документов организации-заявителя;

9. 9. Справка о деятельности центра по сертификации (организации, в состав которой он входит).

   Руководитель
   	(наименование заявителя)
   М.П.
   (подпись)			(инициалы, фамилия)
   ___   ___________ 200_____ г.

Приложение N 3
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию испытательной лаборатории (центра)  

Первому заместителю Министра
транспорта Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

ЗАЯВКА
на аккредитацию испытательной лаборатории (центра)

Приложения:

1. 1. Проект Положения об испытательной лаборатории (центре) ССГА;

2. 2. Проект области аккредитации испытательной лаборатории (центра);

3. 3. Руководство по качеству испытательной лаборатории (центра);

4. 4. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам испытательной лабораторией (центром);

5. 5. Проект приказа о функционировании испытательной лаборатории (центра);

6. 6. Перечень организаций, взаимодействующих с испытательной лабораторией (центром);

7. 7. Формы документов, которые будет использовать испытательная лаборатория (центр);

8. 8. Копия устава и/или других учредительных документов организации-заявителя;

9. 9. Справка о деятельности испытательной лаборатории (центра) (организации, в состав которой она входит).

   Руководитель
   	(наименование заявителя)
   М.П.
   (подпись)			(инициалы, фамилия)
   ____   __________ 200   ____ г.

Приложение N 4
к Правилам  

Форма решения по заявке

РЕШЕНИЕ

Первый заместитель Министра

транспорта Российской Федерации,

руководитель государственной службы         

Приложение N 5
к Правилам

Образец экспертного заключения на комплект документов   

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации

для аккредитации в Системе сертификации
в гражданской авиации Российской Федерации (ССГА)

(Содержательная часть)

Приложение 6
к Правилам

Образец акта аттестации

АКТ

Приложение 7
к Правилам

Образец аттестата аккредитации   

Система сертификации в гражданской авиации Российской Федерации
(знак соответствия)

Аттестат аккредитации
N ________

М.П.

Зарегистрирован в реестре
Системы сертификации в
гражданской авиации
Российской Федерации
N __ __ ____200 ___ г.

Приложение N 8
к Правилам

Образец области аккредитации органа по сертификации,
центра по сертификации   

УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации

Область аккредитации
(органа по сертификации, центра по сертификации)

___________________________________________

(наименование организации, адрес)

Примечания.

1. 1. Каждый лист данного приложения заверяется печатью Министерства транспорта Российской Федерации.

2. 2. Аттестат аккредитации и настоящее приложение подписываются одним должностным лицом.

3. 3. Даты подписи аттестата аккредитации и утверждения настоящего приложения должны быть едины.

Приложение N 9
к Правилам

Образец области аккредитации испытательной лаборатории (центра)

     
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации
_________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
___ ______200 ___ г.

Область аккредитации
испытательной лаборатории (центра)

________________________________________________

(наименование организации, адрес)

Примечания:

I. Общие положения

II. Порядок проведения инспекционного контроля

12.* Плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов.

________________

* Нумерация соответствует оригиналу.

Плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов проводится на основании плана инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), разрабатываемого Секретариатом Центрального органа ССГА и утверждаемого специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

13. В течение срока действия аттестата аккредитации плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов проводится не реже одного раза в год.

14. Периодичность проведения планового инспекционного контроля аккредитованных субъектов определяется аккредитующим органом (государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и Госстандартом России) при принятии решения по аккредитации.

15. Внеплановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов.

Основанием для проведения внепланового инспекционного контроля аккредитованных субъектов могут служить:

• поступившая информация о несоблюдении требований, установленных при аккредитации аккредитованных субъектов, или низком качестве проводимых в ней работ по сертификации;

• претензии к объектам гражданской авиации, сертификация которых проводилась аккредитованным субъектом.

16. Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.

17. Обобщенные данные о результатах контроля аккредитованных субъектов и принятых мерах оформляются Актом установленной формы в двух экземплярах (приложения N 1 и 2) и направляются председателем комиссии в Секретариат Центрального органа ССГА, который представляет его на рассмотрение первому заместителю Министра транспорта Российской Федерации.

При несогласии одного или нескольких членов комиссии с выводами Акта инспекционного контроля они имеют право изложить "Особое мнение", которое прилагается к Акту и учитывается при его рассмотрении.

18. По результатам инспекционного контроля к аккредитованным субъектам могут быть сделаны следующие выводы:

• подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);

• разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);

• приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).

19. Решение специально уполномоченного органа в области гражданской авиации о приостановлении действия или отмене (аннулировании) аттестата аккредитации должно быть доведено Секретариатом Центрального органа ССГА до аккредитованного субъекта не позднее 10 дней после принятия такого решения.

При возникновении спорных вопросов в отношении принятия Решения о приостановлении действия или отмене (аннулировании) аттестата аккредитации заинтересованная сторона может подать жалобу в Апелляционную комиссию Центрального органа ССГА.

Приложение N 1
к Порядку

Образец акта инспекционного контроля

УТВЕРЖДАЮ
Должность, фамилия, подпись
лица, принявшего решение на
проведение инспекционного контроля
________________________________
" ___ " _________ 200 ___ г.

АКТ
инспекционного контроля за деятельностью
в Системе сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации аккредитованного

_______________________________________________
(полное наименование органа по сертификации)

В соответствии с распоряжением Минтранса России от "____" _____ 200___ г. N _____ в период _________ комиссией в составе:

При проведении инспекционного контроля установлено:

1. 1. Краткая характеристика органа по сертификации:

   • наименование, юридические и почтовые реквизиты;

   • документы, подтверждающие полномочия руководителей;

   • сведения о руководящем персонале и экспертах;

   • сведения об области аккредитации;

   • номер и дата выдачи аттестата аккредитации;

   • номер и дата выдачи лицензии.

2. 2. Соблюдение требований, установленных в положении об органе по сертификации:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

3. 3. Своевременность актуализации и правильность ведения фонда нормативных документов на объекты ГА и методы оценок (испытаний), указанных в области аккредитации, в том числе внесение изменений в нормативные документы и их пересмотр с точки зрения актуализации номенклатуры характеристик (показателей) объектов ГА, подтверждаемых при сертификации, а также их учет и хранение:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

4. 4. Квалификация штатного и привлекаемого состава экспертов, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, нормативных документов, устанавливающих требования к объектам ГА и методам контроля, формы повышения квалификации сотрудников, применяемая система аттестации:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

5. 5. Соблюдение правил приема и рассмотрения заявок на сертификацию, а также апелляций, подготовка решений по ним и взаимодействие с заявителями при проведении сертификации:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

6. 6. Правильность организации и проведения сертификационных работ. Взаимодействие с центрами по сертификации. Правильность оформления и своевременность выдачи сертификатов, их регистрации в реестре:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

7. 7. Определение и соблюдение порядка проведения инспекционного контроля сертифицированных объектов ГА.

   Деятельность по принятию мер по результатам инспекционного контроля, в том числе отмена или приостановление действия выданных сертификатов соответствия и принятие оперативных мер по информации о нарушении сертификационных требований:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

8. 8. Деятельность органа по сертификации, направленная на поддержание соответствия установленным требованиям ССГА, в том числе проведение внутренних проверок, систем регистрации и хранения документации, конфиденциальности информации и т.д.

   Комиссия рекомендует ________________________________________________

   Заключение: _________________________________________________________

9. 9. Общие выводы (один из нижеприведенных вариантов):

   • подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);

   • разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);

   • приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).

     Председатель комиссии:
     подпись, фамилия, инициалы
     Члены комиссии:
     подпись, фамилия, инициалы

Дата

С актом ознакомлен:

Дата

Приложение N 2
к Порядку

Образец акта инспекционного контроля

УТВЕРЖДАЮ
Должность, фамилия, подпись лица,
принявшего решение на проведение
инспекционного контроля
"__" _________ 200__г.

     
АКТ
инспекционного контроля за деятельностью
в Системе сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации аккредитованного

_____________________________________________________

(полное наименование проверяемого центра по сертификации, испытательной лаборатории (центра)

В соответствии с распоряжением Минтранса России от "____"_______ 200_г. N __ в период _________ комиссией в составе:

При проверке установлено:

1. 1. Краткая характеристика аккредитованных субъектов:

   • название, юридические, почтовые и банковские реквизиты;

   • документы, подтверждающие полномочия руководителей;

     выписка из устава о видах деятельности предприятия-учредителя:

     • сведения об учредителях (для учредителей - юридических лиц - названия и юридические адреса);

     • документы о государственной регистрации;

     • сведения о руководящем персонале и экспертах;

     • сведения об области аккредитации;

     • номер и дата выдачи аттестата аккредитации.

2. 2. Соблюдение требований, установленных в положении об аккредитованном субъекте:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

3. 3. Финансовая деятельность аккредитованного субъекта (правильность определения стоимости сертификационных работ):

   • общая характеристика;

   • финансово-экономическое состояние;

   • недостатки;

   • выводы.

4. 4. Своевременность актуализации и правильность ведения фонда нормативных документов на объекты ГА и методы оценок (испытаний), указанных в области аккредитации, в том числе внесение изменений в нормативные документы и их пересмотр с точки зрения актуализации номенклатуры характеристик (показателей) объектов ГА, подтверждаемых при сертификации, а также их учет и хранение:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

5. 5. Квалификация штатного и привлекаемого состава сотрудников, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, нормативных документов, устанавливающих требования к объектам ГА и методы контроля, формы повышения квалификации сотрудников, применяемая система аттестации:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

6. 6. Соблюдение процедур проведения сертификации, установленных в правилах сертификации объекта ГА и методиках оценки соответствия (проведения испытаний):

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

7. 7. Обеспечение соответствия испытательного (измерительного) оборудования установленным требованиям:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

8. 8. Деятельность аккредитованных субъектов, направленная на поддержание своего соответствия установленным требованиям (система качества), в том числе проведение внутренних проверок, систем регистрации и хранения документации, конфиденциальности информации и т.д.:

   • общая характеристика;

   • недостатки;

   • выводы.

9. 9. Общие выводы инспекционного контроля (один из нижеприведенных вариантов):

   • подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);

   • разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);

   • приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).

     Председатель комиссии:
     подпись, фамилия, инициалы
     Члены комиссии:
     подпись, фамилия, инициалы

С актом ознакомлен:

Дата

Текст документа сверен по:
"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 36, 09.09.2002