Рекомендации по организации и осуществлению надзора за готовностью горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных, аварийно-диспетчерских служб и восстановительных поездов железных дорог МПС России к локализации и ликвидации возможных аварий

1. При проверке готовности подразделения АСС по сигналу "тревога" и подготовке отделения к "спуску в шахту" ("заход в зону аварии производства, цеха, установки, газопровода, загазованности") без выезда из подразделений проверяющий должен поставить перед командиром подразделения задачу по ликвидации аварии (пожар, взрыв и др.) применительно к учебной шахте (газодымной камере, полигону, учебному стенду).

Командир подразделения, получив задачу, объявляет "тревогу", во время которой проверяется:

• время выезда дежурного и резервного отделений (смен) из гаража по сигналу "тревога" и правильность заполнения путевки (порядок приемки заявок по аварийным вызовам и на неисправность газового оборудования);

• полнота и целостность (отсутствие респираторщиков из других отделений) дежурного и резервного отделений (смен);

• время, затраченное на подготовку к "спуску в шахту" (заход в зону аварии производства, цеха, установки, газопровода, зону загазованности);

• правильность и полнота взятого отделениями (сменами) минимального оснащения по объявленному роду аварии.

2. При проверке тактико-технической подготовки подразделения устанавливаются:

• правильность надевания респираторов (противогазов) и умение произвести их беглую проверку;

• умение отделения (смены) правильно построиться и передвигаться по горным выработкам (помещениям, по зоне загазованности); правильно проводить разведку;

• умение командиров отделений и респираторщиков (бойцов) пользоваться сигнальным кодом, не допуская переговоров через загубник дыхательного аппарата;

• умение командиров подразделений определить допустимое время пребывания в загазованной зоне;

• умение личного состава подразделения пользоваться горноспасательной и газоспасательной техникой (приборами, оборудованием и специальными приспособлениями для ликвидации открытых фонтанов), а также необходимым технологическим оборудованием и транспортными средствами, применяемыми на обслуживаемых предприятиях, и выполнять горноспасательные (газоспасательные) работы;

• умение личного состава противофонтанных подразделений определять зону загазованности и проводить анализы воздушной среды;

• правильность действий руководителя аварийно-спасательными работами на командном пункте организации работы отделения (смен) в зоне аварии.

3. При проверке наличия, комплектности и содержания аварийно-спасательной аппаратуры, приборов, оборудования, инструментов, материалов и другого оснащения, а также оперативного автотранспорта устанавливаются:

• наличие и комплектность респираторов (противогазов), аппаратов искусственного дыхания, средств связи, аккумуляторных ламп, инструментов контрольных приборов и другого оборудования в подразделении (проверяется согласно табелю оснащения у резервного отделения или смены по списку на оперативной автомашине, остальное оснащение - на базе);

• исправность респираторов (противогазов) (выборочно по 1-2) и аппарата искусственного дыхания в резервном отделении (смене). Проверку проводят респираторщики (бойцы), а проверяющие наблюдают;

• своевременность тарировки контрольных приборов для проверки респираторов (противогазов) и аппаратов искусственного дыхания;

• соблюдение сроков проверок респираторов (противогазов), аппаратов искусственного дыхания и другого оснащения (проверяется по записям в журналах);

• правильность хранения кислорода и химпоглотителя, наличие их анализов;

• наличие, исправность и содержание оперативного автомобильного транспорта, запасных частей и инструментов;

• наличие и укомплектованность складов аварийного запаса оборудования, инструментов и средств защиты для противофонтанных служб.

4. При проверке размещения подразделения и средств связи устанавливаются:

• соответствие служебного здания (помещения) обеспечению нормальных условий несения службы, подготовки и тренировки личного состава;

• наличие оборудованной учебной шахты (газодымной камеры) для тренировок личного состава подразделения и членов вспомогательных (добровольных) команд, учебного стенда (недействующей технологической установки), наличие полигона с имитацией открытого фонтана (для противофонтанных отрядов);

• удаленность квартир оперативного состава от служебного здания подразделения, наличие и исправность средств оповещения личного состава;

• наличие и исправность средств связи подразделения АСС с обслуживаемыми предприятиями (объектами) и со штабом части (отряда);

• знание дорог и времени проезда до обслуживаемых объектов командирами подразделения и водителями оперативного автотранспорта.

5. При проверке укомплектованности штатов подразделения устанавливаются:

• укомплектованность подразделения в соответствии с утвержденной штатной численностью;

• правильность замещения должностей рядового и командного состава;

• соответствие оперативного состава подразделения требованиям, предъявляемым к работающим в изолирующих дыхательных аппаратах по состоянию здоровья, возрасту и наличию необходимого стажа работы на соответствующих производствах до поступления в АСС;

• своевременность проведения медицинских осмотров.

6. При проверке профессиональной подготовки личного состава подразделения устанавливаются:

• знание личным составом подразделения аппаратуры, оборудования и умение ими пользоваться;

• регулярность и качество проведения практических занятий с оперативным составом в газозащитной аппаратуре в учебной шахте (на учебном стенде, полигоне);

• умение оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим и транспортировать их;

• умение личным составом проводить проверки изолирующих респираторов, фильтрующих и шланговых противогазов, аппаратов для искусственного дыхания;

• взаимозаменяемость респираторщиков (бойцов);

• обеспечение подразделения учебным материалом, макетами, плакатами, схемами;

• знание личным составом характеристик сырья и готовой продукции на обслуживаемых предприятиях;

• проведение командирской учебы;

• умение личного состава газоспасательных подразделений самостоятельно выполнять работы по остановке технологического оборудования и приборов при ликвидации аварии.

7. При проверке организации профилактической работы устанавливаются:

• наличие в подразделении плана профилактических обследований и его выполнение;

• наличие в подразделении и у работников профилактики руководящих и регламентирующих служебную деятельность документов;

• наличие утвержденных схем обвязки устьев скважин противовыбросового оборудования, классификации площадей по степени опасности возникновения газонефтепроявлений и открытых фонтанов при бурении и ремонте скважин, сероводорода и других агрессивных веществ (для противофонтанных подразделений);

• наличие исполнительно-технической документации на подземные газопроводы с привязками газопроводов, а также маршрутных карт (для аварийно-диспетчерских служб);

• участие в монтаже и опрессовке противовыбросового оборудования и наличие соответствующей записи на обратной стороне выданного разрешения (для противофонтанных подразделений);

• участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию после ремонта, реконструкции технологических установок, связанных с возможностью выделения взрывоопасных и токсичных газов и паров;

• участие командно-начальствующего состава подразделения в разработке перечня газоопасных мест и работ в цехах, наличие мероприятий по предупреждению взрывов, пожаров, отравлений (для газоспасательных подразделений);

• осуществление контроля за допуском к газоопасным работам инженерно-технических работников и рабочих предприятия (для газоспасательных подразделений);

• осуществление контроля за состоянием воздушной среды в производственных помещениях;

• качество проводимых профилактических обследований проверяется по актам, докладам государственных инспекторов, а также при обследовании предприятия (объекта), обслуживаемого подразделением;

• меры, принимаемые командиром подразделения при выявлении нарушений правил безопасности по подготовке предприятия (объекта) к спасению людей и ликвидации аварий;

• состояние контроля за выполнением выданных предписаний и запрещений.

8. При проверке планов ликвидации аварий устанавливаются:

• наличие и полнота утвержденных планов ликвидации аварий обслуживаемых предприятий (объектов);

• соответствие планов ликвидации аварий требованиям Инструкции по составлению планов ликвидации аварии и другим нормативным документам;

• соответствие планов ликвидации аварий действительному положению на обслуживаемых объектах;

• своевременность пересмотра и утверждения планов ликвидации аварий;

• наличие утвержденного графика проведения обучения и тренировочных занятий с персоналом аварийно-диспетчерских и противофонтанных служб и его выполнение;

• наличие в подразделении аварийно-диспетчерской службы утвержденных местными органами исполнительной власти планов проведения общегородских тренировочных занятий с привлечением спецслужб города (милиции, скорой помощи, пожарного надзора) и служб, имеющих подземные инженерные коммуникации, а также выполнение этих планов;

• знание планов ликвидации аварий командным составом подразделения и умение пользоваться ими;

• знание личным составом подразделения главных выработок обслуживаемых шахт и направлений вентиляционных струй по ним, путей передвижения по цехам (производствам, площадкам);

• знание планов ликвидации аварии диспетчером (дежурным) предприятия (объекта), руководством предприятия (объекта) и другими инженерно-техническими работниками, в обязанность которых входит руководство аварийно-спасательными работами в случае возникновения аварий.

9. При проверке работы газоаналитической лаборатории устанавливаются:

• укомплектованность штата старших лаборантов, лаборантов и пробонаборщиков;

• наличие аппаратов, оборудования, приборов, посуды и реактивов в соответствии с Табелем оснащения;

• своевременность тарировки аппаратов и приборов;

• наличие и фактическое выполнение планов-графиков отбора проб и анализов газовоздушной среды, сточных вод;

• своевременность извещения предприятий о результатах анализов;

• использование результатов работ лаборатории для снижения загазованности и запыленности воздуха на предприятиях (объектах).

10. При проверке технической документации устанавливаются:

• наличие Положения о соответствующей АСС и других документов, регламентирующих ее деятельность, утвержденных в установленном порядке;

• кем и когда проверялось подразделение, выполнение мероприятий, указанных в предписаниях.

11. При проверке восстановительных поездов железных дорог МПС России, кроме вопросов, изложенных в пунктах 1-8 и 10, должно проверяться соблюдение требований "Положения о восстановительном поезде железных дорог МПС" (ЦРБ-4582)* и "Инструкции по организации восстановительных работ при ликвидации последствий крушений, аварий и сходов подвижного состава на железных дорогах" (ЦРБ-4835)*.

________________

* Документы не приводятся. За дополнительной информацией обратитесь по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.