Регламент Аппарата Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

Статья 1

Аппарат Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - Аппарат) является постоянно действующим органом, обеспечивающим деятельность Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - Объединение).

Статья 2

В своей деятельности Аппарат руководствуется:

• законодательством Российской Федерации;

• решениями Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - Всероссийский съезд);

• решениями Совета Объединения;

• решениями и поручениями Президента Объединения.

Статья 3

Компетенция Аппарата определена Уставом Объединения. В пределах своей компетенции Аппарат осуществляет права юридического лица от имени Объединения.

Статья 4

Аппарат подотчетен Совету Объединения. Отчет о проделанной работе Аппарата предоставляется на рассмотрение Совета Объединения не реже одного раза в год.

Статья 5

Распределение обязанностей между Руководителем Аппарата и его заместителями утверждается Президентом Объединения.

Статья 6

Сфера деятельности структурных подразделений Аппарата определяется Планом работы Объединения, утверждаемым Советом Объединения.

Статья 7

Деятельность Аппарата финансируется за счет средств сметы Объединения.

Статья 8

Аппарат обеспечивает подготовку и организацию проведения Всероссийского съезда в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Всероссийского съезда. При подготовке и проведении Всероссийского съезда Аппарат:

• обеспечивает исполнение решения Президента Объединения, Совета Объединения, требования членов Объединения согласно Уставу Объединения о созыве Всероссийского съезда;

• осуществляет оповещение о созыве и повестке дня Всероссийского съезда всех членов Объединения и сбор документов от членов Объединения о лицах, являющихся представителями на Всероссийском съезде;

• осуществляет по поручению Президента Объединения рассылку приглашений к участию гостей на Всероссийском съезде;

• обеспечивает помещение для проведения Всероссийского съезда, а также техническое оснащение его работы;

• участвует в подготовке проектов документов Всероссийского съезда, формирует таблицы поправок к проектам документов Всероссийского съезда, поступивших от членов Объединения;

• обеспечивает своевременное размещение проектов документов Всероссийского съезда на сайте Объединения и их рассылку членам Объединения;

• обеспечивает своевременное размещение на сайте Объединения поправок к проектам документов Всероссийского съезда, поступивших от членов Объединения;

• оказывает информационную и организационную помощь участникам Всероссийского съезда в бронировании номеров гостиниц;

• обеспечивает изготовление раздаточных материалов для делегатов Всероссийского съезда;

• организует освещение подготовки проведения Всероссийского съезда и его результатов в средствах массовой информации, в том числе осуществляет аккредитацию представителей средств массовой информации;

• организует регистрацию прибывших для участия на Всероссийском съезде делегатов, гостей, представителей средств массовой информации и предоставление им раздаточных материалов;

• не допускает посторонних лиц к участию на Всероссийском съезде, обеспечивает порядок при проведении Всероссийского съезда, безопасность его участников;

• организует фото и видеосъемку Всероссийского съезда, прямую трансляцию в сети Интернет, а также аудиозапись всех выступлений;

• ведет запись желающих выступить по вопросам, подлежащим обсуждению, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от делегатов Всероссийского съезда, информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших материалах;

• обеспечивает подготовку проекта протокола Всероссийского съезда, своевременное размещение подписанного протокола на сайте Объединения;

• публикует доклады на Всероссийском съезде и решения Всероссийского съезда в Бюллетене Объединения;

• обеспечивает работу Счетной и иных комиссий Всероссийского съезда;

• выполняет иные функции по обеспечению работы Всероссийского съезда.

Статья 9

Аппарат обеспечивает подготовку и организацию заседаний Совета Объединения в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Совета Объединения. При подготовке и организации заседаний Совета Объединения Аппарат:

• обеспечивает исполнение решения Президента Объединения либо лица его замещающего, требования членов Совета согласно Уставу Объединения о созыве Совета Объединения;

• осуществляет оповещение членов Совета Объединения о созыве и повестке дня заседания Совета Объединения;

• осуществляет по поручению Президента Объединения рассылку приглашений к участию гостей на заседании Совета Объединения;

• обеспечивает помещение для проведения заседания Совета Объединения, а также техническое оснащение его работы;

• участвует в подготовке проектов документов Совета Объединения, формирует таблицы поправок к проектам документов Совета Объединения, поступивших от членов Объединения;

• представляет заключения Аппарата о соответствии подготовленных проектов решений Совета Объединения и прилагаемых к ним документов требованиям законодательства Российской Федерации, Устава Объединения, решениям Всероссийского съезда, Совета Объединения, а также расчет расходов Объединения в связи с реализацией подготовленных проектов решений Совета Объединения и прилагаемых к нему документов;

• обеспечивает своевременное предоставление проектов документов Совета Объединения членам Совета Объединения;

• обеспечивает изготовление раздаточных материалов для участников заседания Совета Объединения;

• организует регистрацию членов Совета Объединения и иных приглашенных, прибывших для участия в заседании Совета Объединения и предоставление им раздаточных материалов;

• не допускает посторонних лиц к участию в заседании Совета Объединения, обеспечивает порядок при проведении заседания, безопасность его участников;

• организует фотосъемку заседания Совета Объединения, аудиозапись всех выступлений, а также прямую интернет трансляцию по решению Президента Объединения;

• обеспечивает подготовку проекта протокола заседания Совета Объединения, своевременное опубликование подписанного протокола на сайте Объединения;

• публикует решения Совета Объединения в Бюллетене Объединения.

Статья 10

Аппарат обеспечивает подготовку и организацию проведения мероприятий (заседаний и ревизий) Ревизионной комиссии в соответствии с Положением, утвержденным решением Всероссийского съезда. При подготовке и организации проведения мероприятий Ревизионной комиссии Аппарат:

• обеспечивает исполнение решения Председателя Ревизионной комиссии о созыве заседания комиссии;

• осуществляет оповещение членов Ревизионной комиссии о ее созыве;

• обеспечивает помещение для проведения заседания Ревизионной комиссии, а также техническое оснащение ее работы;

• обеспечивает изготовление раздаточных материалов для членов Ревизионной комиссии;

• не допускает посторонних лиц к участию в заседании Ревизионной комиссии, обеспечивает порядок при проведении заседания Ревизионной комиссии, безопасность участников заседания;

• обеспечивает подготовку проекта протокола заседания Ревизионной комиссии, своевременное размещение подписанного протокола на сайте Объединения;

• публикует решения Ревизионной комиссии в Бюллетене Объединения.

Статья 11

Аппарат обеспечивает подготовку и организацию проведения окружных конференций членов Объединения в соответствии с Регламентом окружных конференций, утвержденным решением Совета Объединения. При подготовке и организации проведения окружных конференций Аппарат:

• обеспечивает исполнение решения Президента Объединения, Совета Объединения, координатора по федеральному округу (городу федерального значения), требования членов Объединения согласно Уставу Объединения о созыве окружной конференции;

• осуществляет оповещение соответствующих членов Объединения о созыве окружной конференции;

• участвует в подготовке проектов документов окружной конференции;

• обеспечивает своевременное размещение проектов документов окружной конференции на сайте Объединения и рассылку соответствующим членам Объединения;

• обеспечивает своевременное размещение подписанного протокола окружной конференции на сайте Объединения;

• публикует информацию о решениях окружной конференции в Бюллетене Объединения.

Статья 12

Аппарат обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний Комитетов и подкомитетов Объединения. При подготовке и организации проведения заседаний Комитетов и подкомитетов Аппарат:

• обеспечивает исполнение решения Председателя Комитета (подкомитета), требования членов Комитета согласно Положению о соответствующем Комитете (подкомитете) о созыве Комитета (подкомитета);

• осуществляет оповещение соответствующих членов Комитета (подкомитета) о созыве Комитета (подкомитета);

• участвует в подготовке проектов документов Комитета (подкомитета);

• обеспечивает своевременное предоставление проектов документов членам Комитета (подкомитета);

• обеспечивает своевременное размещение подписанного протокола Комитета (подкомитета) на сайте Объединения;

• публикует информацию о решениях Комитета (подкомитета) в Бюллетене Объединения.

Статья 13

Письма, поступившие в Объединение, подлежат регистрации в программе документооборота Объединения с присвоением уникального входящего номера и фиксацией даты регистрации. Докладные записки и иные письма между работниками Объединения, руководителями (заместителями) органов Объединения подлежат регистрации в программе документооборота по желанию автора такого письма.

Статья 14

Письма, зарегистрированные в программе документооборота, направляются на рассмотрение:

• указанному в письме адресату - Президенту Объединения, Вице-президенту, координатору по федеральному округу (городам федерального значения), председателю Комитета, иному представителю или работнику Объединения;

  Руководителю Аппарата;

• заместителю руководителя Аппарата, к компетенции которого относится вопрос, содержащийся в письме;

• руководителю структурного подразделения Объединения, к компетенции которого относится вопрос, содержащийся в письме.

Поступившие в Объединение письма, содержащие протоколы правительственных совещаний, совещаний в федеральных органах государственной власти, подлежат также направлению:

• членам Совета Объединения;

• председателям Комитетов Объединения;

• координаторам по федеральным округам (городам федерального значения).

Статья 15

Письма, поступающие в Объединение, подлежат обязательному рассмотрению, за исключением анонимных писем. Для писем, содержащих требования ответа, устанавливается максимальный срок исполнения 30 календарных дней с даты поступления, сроки рассмотрения менее 30 календарных дней устанавливаются локальными нормативными актами и Уставом Объединения.

Статья 16

Письма, содержащие инициативы по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направляются Аппаратом на рассмотрение в Комитет по регламенту, а также иные Комитеты Объединения, к сфере деятельности которых относится рассмотрение соответствующей инициативы. Письма, содержащие инициативы по внесению изменений в локальные нормативные акты Объединения, направляются Аппаратом на рассмотрение в Комитет по регламенту.

Статья 17

Письма, содержащие жалобы на действия (бездействия) Руководителя Аппарата, заместителей Руководителя Аппарата, членов Совета, членов Ревизионной комиссии, координаторов по федеральным округам (городам федерального значения), председателей Комитетов и подкомитетов, направляются на рассмотрение Президента Объединения. Письма, содержащие жалобы на действия (бездействия) работников Аппарата (кроме Руководителя и заместителей Руководителя Аппарата) подлежат рассмотрению Руководителем Аппарата. Письма, содержащие жалобы на действия (бездействия) членов Объединения, направляются Аппаратом на рассмотрение в Комитет по регламенту.

Статья 18

Исходящие из Объединения письма подлежат обязательной регистрации в программе документооборота Объединения с присвоением уникального исходящего номера и фиксацией даты регистрации. Не допускается отправление Аппаратом исходящих писем без регистрации в программе документооборота. Не подлежат регистрации исходящие письма, подписанные руководителями органов Объединения, работниками Аппарата с нарушением норм локальных нормативных актов Объединения.

Статья 19

Работники Аппарата не вправе подписывать письма от имени Объединения, адресованные:

• высшим должностным лицам Российской Федерации, их заместителям;

• помощникам Президента Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, губернаторам и лицам к ним приравненным;

• руководителям федеральных органов исполнительной власти.

Письма, адресованные в саморегулируемые организации и иным организациям и лицам, вправе подписывать от имени Объединения Руководитель Аппарата, а также его заместители, если тема письма относится к сфере деятельности структурного подразделения, непосредственно подчиненного заместителю Руководителя Аппарата.

От имени Аппарата типовые ответы на поступающие письма на имя руководителя структурного подразделения, а также информационные письма в саморегулируемые организации вправе подписывать руководители структурных подразделений Объединения.

Статья 20

Учет документов в Аппарате осуществляется с учетом требований Государственной системы документационного обеспечения управления, Основных правил работы архивов организаций.

В Аппарате ведется архив. Порядок учета документов и архивного их хранения определяется Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Руководителя Аппарата.

Статья 21

Аппарат ведет библиотеку Объединения по тематике строительной отрасли и саморегулирования, а также фонд нормативных технических документов на бумажных и электронных носителях. Перечень библиотечных изданий и содержание фонда нормативных технических документов размещается на сайте Объединения. Порядок ведения библиотеки Объединения и фонда нормативных технических документов определяется приказом Руководителя Аппарата.

Статья 22

Руководитель Аппарата принимает обязательные для исполнения работниками Аппарата распорядительные документы:

• приказы по основной деятельности и личному составу;

• распоряжения, указания по текущим и оперативным административно-хозяйственным вопросам, возникающим в деятельности Аппарата, иные управленческие решения, в форме резолюции на письмах, поручений протоколов совещаний, электронных писем.

Заместители Руководителя Аппарата принимают управленческие решения в форме резолюции на письмах, поручений протоколов совещаний, электронных писем для исполнения подчиненными им работниками.

Руководители структурных подразделений принимают управленческие решения обязательные для исполнения подчиненными им работниками в форме резолюции на письмах, электронных писем.

Статья 23

С работниками Аппарата заключаются трудовые договоры в соответствии со штатным расписанием.

Статья 24

Руководитель Аппарата назначается на должность Советом Объединения в порядке, установленном Уставом Объединения.

Заместители Руководителя Аппарата назначаются на должности Руководителем Аппарата по согласованию с Советом Объединения.

Руководители структурных подразделений Аппарата и их заместители принимаются на работу Руководителем Аппарата по согласованию с Президентом Объединения.

Иные работники Объединения принимаются на работу Руководителем Аппарата.

Статья 25

Трудовые договоры с работниками Аппарата подписываются Руководителем Аппарата. До подписания Руководителем Аппарата трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору о внесении в него изменений, их проекты подлежат обязательному визированию:

• начальником Организационно-правового управления на предмет соответствия трудовому законодательству и локальным нормативным актам Объединения;

• руководителем соответствующего структурного подразделения Аппарата;

• заместителями Руководителя Аппарата.

Статья 26

Освобождение от занимаемой должности Руководителя Аппарата осуществляется Советом Объединения по представлению Президента Объединения на основе открытого голосования.

Расторжение (прекращение) трудового договора с заместителями Руководителя Аппарата, руководителями и заместителями руководителей структурных подразделения Аппарата осуществляется Руководителем Аппарата по согласованию с Президентом Объединения.

Расторжение (прекращение) трудового договора с остальными работниками осуществляется Руководителем Аппарата.

Статья 27

На период временного отсутствия Руководителя Аппарата в связи с отпуском, командировкой и болезнью его обязанности исполняет первый заместитель Руководителя Аппарата, а в случае его отсутствия - заместитель Руководителя Аппарата на основании доверенности, выданной Президентом Объединения. В случае отсутствия заместителей Руководителя Аппарата приказом Руководителя Аппарата временное исполнение отдельных его обязанностей может быть возложено на руководителя структурного подразделения Аппарата. Руководитель Аппарата и его заместители обладают правом первой подписи финансовых документов Объединения.

Статья 28

Премирование работников Аппарата, установление размера доплат, объявление благодарности, предоставление отпусков, дополнительных дней отдыха, наложение дисциплинарных взысканий, командирование работников Аппарата и иное регулирование трудовых отношений в Аппарате осуществляется на основании локальных нормативных актов, утвержденных приказом Руководителя Аппарата.

Нормы возмещения расходов по найму гостиничных номеров, категории оплачиваемых видов транспорта, нормы суточных при командировании работников Аппарата регулируются локальным нормативным актом, утвержденным приказом Руководителя Аппарата. При этом нормы возмещения расходов по найму гостиничных номеров и категории оплачиваемых видов транспорта для Руководителя Аппарата и его заместителей определяются на уровне таких же норм, установленных для членов Совета Объединения Порядком возмещения расходов членам Совета Объединения.

Статья 29

Сделки от имени Объединения заключает Руководитель Аппарата. Финансирование сделок осуществляется в пределах соответствующих статей сметы Объединения.

Руководитель Аппарата самостоятельно заключает сделки, финансирование которых предусмотрено статьями сметы в разделе Административно-хозяйственные расходы.

Сделки, финансирование которых осуществляется по статьям сметы в разделе Целевые расходы на выполнение программ и мероприятий, заключаются Руководителем Аппарата при наличии:

• решения Совета Объединения о выделении средств по соответствующей статье сметы, в том числе по статье "резерв Совета";

• или решения (поручения) Президента Объединения;

• или решения Комитета, согласованного Президентом Объединения.

Статья 30

Проекты договоров, включая приложения к ним (технические задания, календарные планы, протокол договорной цены и т.п.) подлежат обязательному визированию до подписания Руководителем Аппарата:

• начальником Организационно-правового управления - на предмет соответствия законодательству и локальным нормативным актам Объединения;

• главным бухгалтером - на предмет целевого использования средств по смете, наличия денежных средств для оплаты обязательств по договору, приемлемости условий оплаты, проверки реквизитов, а также соответствия налоговому законодательству Российской Федерации;

• начальником хозяйственного управления - на предмет оценки добросовестности контрагента и соответствия рыночным ценам;

• руководителем структурного подразделения, к сфере деятельности которого относится предмет договора - на предмет необходимости заключения договора, соблюдения процедуры согласования исполнителя (исполнителей) и цены договора;

• заместителем Руководителя Аппарата, если структурное подразделение, к сфере деятельности которого относится предмет договора, непосредственно подчиняется этому заместителю Руководителя Аппарата.

Технические задания, являющиеся приложениями к договорам, заключаемым Объединением, утверждают:

Руководитель Аппарата;

заместитель Руководителя Аппарата, если структурное подразделение, к сфере деятельности которого относится предмет договора, непосредственно подчиняется этому заместителю Руководителя Аппарата.

Статья 31

Исполнители по договорам на сумму свыше 1000000 рублей подлежат согласованию с Президентом Объединения.

Статья 32

Акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг, иные акты, подтверждающие выполнение контрагентами своих обязательств по договорам с Объединением, счета на оплату по соответствующим договорам подписывает Руководитель Аппарата. Указанные акты и счета подлежат обязательному визированию до подписания:

• начальником Организационно-правового управления - на предмет соответствия договору, законодательству и локальным нормативным актам Объединения, за исключением актов и счетов в рамках текущего хозяйственного обеспечения деятельности Объединения (приобретения и изготовления малоценных предметов и расходных материалов, организации кофе-брейков, оказания услуг по текущему обслуживанию помещений и имущества объединения и т.п.);

• главным бухгалтером - на предмет соответствия налоговому законодательству Российской Федерации и законодательству о бухгалтерском учете;

• начальником хозяйственного управления - на предмет подтверждения получения товара (при исполнении договора поставки, купли-продажи и других договоров передачи имущества);

• руководителем структурного подразделения, к сфере деятельности которого относится предмет договора - на предмет подтверждения исполнения договора;

• заместителем Руководителя Аппарата, если структурное подразделение, к сфере деятельности которого относится предмет договора, непосредственно подчиняется этому заместителю Руководителя Аппарата.