СДОС НОСТРОЙ DS.NOS-5.0-2011 Положение о Комиссии по апелляциям

1.1. Комиссия по апелляциям (далее - Комиссия) формируется на общественных началах в рамках Центрального органа Системы. Для рассмотрения апелляций (письменных жалоб, претензий) по вопросам, связанным с решениями по допуску в Систему и процедурами и результатами сертификации, осуществляемых в рамках Системы.

1.2. В состав Комиссии входят представители Центрального органа Системы, научно-методических и учебных центров.

1.3. Предложения по численному и персональному составу Комиссии формируются Департаментом технического регулирования и утверждаются распоряжением руководителя Центрального органа Системы.

1.4. Председатель Комиссии назначается Центральным органом Системы.

1.5. Комиссия по апелляциям действует на принципах:

1. а) конфиденциальности коммерческой и другой информации, способной повредить сторонам, полученной в процессе рассмотрения апелляций;

2. б) объективности принимаемых решений, исключающих возможность оказания на нее административного, коммерческого, финансового или иного воздействия, которое может повлиять на результаты рассмотрения предметов спора и разногласий, представленных в апелляции.

3. в) полноты решения своих задач и правильности выполнения функций.

2.1. Основные функции Комиссии по апелляциям:

1. а) осуществляет рассмотрение жалоб от участников Системы, заявителей на допуск в Систему, а также иных юридических и физических лиц, в отношении вопросов функционирования Системы, действий и решений ее структур и участников;

2. б) решает спорные вопросы, которые могут возникнуть в процессе проведения процедур оценки соответствия;

3. в) представляет решение по результатам рассмотрения для утверждения в Центральный орган Системы.

3.1. При возникновении спорных вопросов по результатам сертификационной деятельности апеллянт может обратиться в Комиссию с технически обоснованной (аргументированной) апелляцией. Апелляция может быть подана в свободной форме в письменном виде или в виде скан-копии оригинала письма электронной почтой.

3.2. Предметом апелляции могут быть:

- принятое решение органа по сертификации;

- выданные испытательной лабораторией (центром) результаты сертификационных испытаний;

- действия лиц (экспертов), участвовавших в сертификационной деятельности (сертификации, аккредитации, испытании, инспекционном контроле);

- решения (заключения) научно-методических центров и Комиссии по допуску в отношении заявителей на допуск или участников Системы.

3.3. Апелляция принимается Центральным органом Системы и направляется секретарю Комиссии для регистрации. Апелляция регистрируется в течение 1 дня с момента ее получения. Регистрационный номер сообщается заявителю. Он также информируется о предполагаемом дне заседания Комиссии, в повестку которого будет поставлен вопрос рассмотрения апелляции.

3.4. Председатель комиссии осуществляет подготовку к рассмотрению апелляции на заседании Комиссии. Для этого он определяет источники получения и уточнения необходимой информации, дает указания членам Комиссии и иным участникам Системы о предоставлении дополнительной информации, при необходимости направляет материалы апелляции на экспертизу в научно-методические центры.

3.5. Рассмотрению апелляций в Комиссии в необходимых случаях может предшествовать экспертиза представленных апеллянтом материалов, проводимая как членами Комиссии, так и привлекаемыми специалистами (экспертами). При этом могут быть запрошены дополнительные материалы, как у апеллянта, так и у стороны, на чьи действия поступила апелляция.

3.6. При рассмотрении апелляции, содержащей несогласие апеллянта с результатами сертификационных испытаний, проведенных ИЛ (Ц), Комиссия вправе потребовать провести повторные испытания ИЛ (Ц) в присутствии уполномоченных членов Комиссии или привлеченных независимых специалистов (экспертов).

3.7. Рассмотрение апелляций в Комиссии производится в срок до 30 дней.

3.8. Заинтересованные стороны заблаговременно уведомляются о дате рассмотрения апелляции Комиссией.

3.9. Если апелляция подана на действие органа по сертификации (экспертного органа) или испытательной лаборатории, связанных с представителем НМЦ, который является членом Комиссии, то решение принимается без учета его голоса.

3.10. Решение по апелляциям принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов вопрос решается в пользу апеллянта.

3.11. Задокументированное решение Комиссии по апелляциям оформляется в виде решения Комиссии, которое направляется на утверждение руководителю Центрального органа Системы. Утвержденное решение по апелляции вместе с письменным отчетом о ходе рассмотрения апелляции передается заинтересованным сторонам.

3.12. Решение, принятое Комиссией, является окончательным и не подлежит обжалованию.

4.1. Комиссия по апелляциям обязана:

1. а) руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством, документами Системы и распоряжениями Центрального органа Системы;

2. б) обеспечивать объективность рассмотрения апелляций;

3. в) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе рассмотрения апелляции;

4. г) информировать Центральный орган о решениях по рассмотренным апелляциям;

5. д) информировать заинтересованные стороны о решениях по рассмотренным апелляциям;

6. е) планировать работу и определять сроки рассмотрения апелляций;

7. ж) вести учет поданных апелляций и принятых решений по ним;

8. з) представлять руководителю Центрального органа ежегодный отчет о проделанной работе.

5.1. Комиссия по апелляциям имеет право:

1. а) принимать решения по апелляциям в пределах своей компетенции;

2. б) запрашивать и получать информацию от федеральных органов исполнительной власти, других организаций, взаимодействующих с Системой, необходимую для объективного рассмотрения апелляций;

3. в) запрашивать и получать от участников Системы любую информацию, необходимую для объективного рассмотрения поданных апелляций;

4. г) привлекать к работе по рассмотрению апелляций экспертов-специалистов, компетентных в рассматриваемых вопросах;

5. д) представлять на рассмотрение руководителю Центрального органа Системы предложения по совершенствованию нормативных и иных документов Системы по вопросам, которые неоднозначно понимаются участниками рассмотрения апелляций и вызывают споры и взаимные претензии.

6.1. Компетенция Комиссии по апелляциям ограничена принятием решений по претензиям, жалобам и спорным вопросам, возникающим в связи с деятельностью участников Системы.

6.2. Комиссия по апелляциям не несет ответственности за деятельность органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертных организаций и экспертов.