ПНСТ 25-2014 Инновационные технические средства железнодорожной инфраструктуры. Порядок допуска к эксплуатации (с Поправкой)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 45 "Железнодорожный транспорт"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2014 г. N 11-пнст

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не несет ответственности за патентную чистоту настоящего стандарта. Патентообладатель может заявить о своих правах и направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии аргументированное предложение о внесении в настоящий стандарт поправки для указания информации о наличии в стандарте объектов патентного права и патентообладателе.

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее, чем за девять месяцев до истечения срока его действия, разработчику настоящего стандарта по адресу: vniinmash@gost.ru и в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: Ленинский просп., д.9, Москва В-49, ГСП-1, 119991.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемых информационном указателе "Национальные стандарты" и журнале "Вестник технического регулирования". Уведомление будет размещено также на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 12, 2016 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

Введение

Проектирование и изготовление инновационных технических средств железнодорожной инфраструктуры, а также допуск к эксплуатации иностранных инновационных технических средств или средств, производимых компаниями с иностранным участием, предполагают создание и допуск к эксплуатации инновационных технических средств, для которых частично отсутствуют нормы и требования в стандартах, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза.

Техническими регламентами Таможенного союза "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" и "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" установлен порядок разработки и постановки на производство инновационных технических средств железнодорожной инфраструктуры. Такой порядок предполагает подготовку обоснования безопасности применяемых технических решений, разработку и утверждение стандартов, устанавливающих требования к инновационным техническим средствам, с целью обеспечения безопасности, включая методы контроля и объем испытаний, необходимые для доказательства безопасности.

Для подтверждения требований безопасности создаваемых инновационных технических средств в соответствии с техническими регламентами необходимо проведение специальных испытаний в аккредитованных испытательных центрах.

Подтверждение требований безопасности и надежности разрабатываемых инновационных технических средств, предназначенных для эксплуатации на территории Российской Федерации, предполагает проведение подконтрольной эксплуатации таких технических средств на путях общего пользования до получения сертификата соответствия.

Требования к порядку разработки, адаптации и процедурам постановки на производство и допуска к эксплуатации инновационных технических средств железнодорожной инфраструктуры регламентированы настоящим предварительным национальным стандартом для системного применения разработчиками, производителями и заказчиками технических средств железнодорожной инфраструктуры в целях обеспечения соответствия требованиям безопасности и обеспечения надежности на путях общего пользования.

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 16504, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЕСКД - Единая система конструкторской документации;

ЕСТД - Единая система технологической документации;

ЕСПТ - Единая система программной документации;

ЗИП - запасные части, инструменты, принадлежности;

ИТС - инновационные технические средства инфраструктуры;

КД - конструкторская документация;

НИР - научно-исследовательская работа;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

ПМ - программа и методика испытаний;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание;

ТО - техническое обслуживание;

ТП - технический проект;

ТТ - технические требования;

ТЭП - технико-эксплуатационные показатели;

ЭВМ - электронная вычислительная машина;

ЭД - эксплуатационная документация;

ЭП - эскизный проект.

(Поправка. ИУС N 12-2016).

4.1 Порядок разработки, адаптации, постановки на производство и допуска к эксплуатации ИТС в общем случае включает в себя следующие стадии:

- научно-исследовательская работа;

- технические требования;

- техническое задание;

- опытно-конструкторская работа;

- постановка на производство;

- подконтрольная эксплуатация;

- допуск к эксплуатации.

4.2 В зависимости от наличия целевых программ развития ИТС, наличия или отсутствия заказчика, характера взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности разработку, адаптацию и постановку ИТС на производство осуществляют по следующим моделям организации работ:

• 1 - создание ИТС по государственному и другим заказам, финансируемым из бюджета (далее - по госзаказу);

• 2 - создание ИТС по заказу конкретного потребителя (заинтересованных организаций, обществ, коммерческих структур);

• 3 - инициативные разработки ИТС без конкретного заказчика при коммерческом риске разработчика и изготовителя;

• 4 - адаптация к условиям инфраструктуры железных дорог ИТС иностранных фирм, для обеспечения совместимости с действующими объектами инфраструктуры и соответствия требованиям межгосударственной и национальной нормативной документации.

Модели организации работ выбирают, исходя из возможности при их реализации обеспечивать необходимое качество ИТС, выполнение обязательных требований и конкурентоспособность ИТС.

4.3 При создании ИТС по моделям 1-2 (см. 4.2) заключают договор (контракт) на выполнение НИР и ОКР, оформленный в установленном порядке, и разрабатывают ТТ и ТЗ на выполняемые работы.

В договоре и ТЗ при необходимости указывают нормативные документы, регламентирующие порядок выполнения работ, и документы, определяющие обязательные правила и требования к ИТС.

Для проведения работ по модели 4 (см. 4.2) разрабатывается ТЗ на адаптацию ИТС и проводятся работы в соответствии с разделом 9.4 настоящего стандарта.

4.4 Решение о разработке ИТС в инициативном порядке принимают с учетом условий рынка сбыта.

4.5 Порядок изложения, согласования и утверждения документов, создаваемых на стадиях разработки, адаптации и постановки продукции на производство определяется требованиями соответствующих разделов настоящего стандарта и в соответствии с приложением А настоящего стандарта.

6.1 ТТ разрабатываются заказчиком по собственному усмотрению согласно возложенным на него функциям либо при поступлении обращений сторонних организаций, намеревающихся разработать или серийно производить ИТС.

ТТ разрабатываются с целью:

- выявления потребности в ИТС;

- установления условий эффективного использования ИТС;

- определения необходимых свойств ИТС;

- определения значений основных показателей качества ИТС.

6.2 ТТ должны:

- обеспечивать реальную возможность создания по ним ИТС необходимого технического уровня, сокращение сроков и затрат на разработку и постановку ИТС на производство за счет тщательной предварительной проработки основных вопросов и снижения вероятности ошибок в процессе дальнейших работ;

- отражать номенклатуру показателей, установленных в стандартах на аналогичную продукцию (при наличии таких стандартов);

- содержать требования к ИТС, установленные распространяющимися на данную продукцию техническими регламентами (в виде непосредственного изложения или ссылок).

ТТ должны учитывать:

- прогнозы изменения объема перевозочного процесса и соответствующих маркетинговых исследований;

- тенденции развития производственных процессов и услуг, в сфере которых предполагается использование продукции;

- результаты НИР.

6.3 Состав, содержание и изложение технических требований - в соответствии с приложением Б настоящего стандарта.

6.4 Стадия разработки ТТ может считаться законченной после подписания ТТ заказчиком.

7.1 Основанием для выполнения ОКР (модели 1, 2, 4 по 4.2) является ТЗ, утвержденное заказчиком, и договор (контракт) с ним. В случае инициативной разработки продукции (модель 3 по 4.2) основанием для выполнения ОКР является утвержденное руководством предприятия - разработчика ТЗ, базирующееся на результатах исследования рынка продукции, а также патентных исследований. ТЗ согласовывается потенциальными потребителем (потребителями) и изготовителем ИТС, а также другими заинтересованными организациями.

ТЗ продукции, подлежащей испытаниям на безопасность согласовывается испытательным центром, имеющим аккредитацию в данной области.

При разработке ТЗ разработчик учитывает информацию об аналогичной продукции разработанной и используемой на объектах железнодорожной инфраструктуры, в том числе соответствующих лучшим мировым образцам.

Разработка и согласование ТЗ проводится в соответствии с приложением В настоящего стандарта. К разработке ТЗ могут привлекаться другие заинтересованные организации (предприятия): изготовитель, торговая (посредническая) организация, страховая организация, организация-проектировщик, монтажная организация и др.

7.2 Для подтверждения отдельных требований к продукции, в том числе требований безопасности, надежности, ремонтопригодности, контролепригодности, электромагнитной совместимости, технико-эксплуатационных показателей, охраны здоровья и окружающей среды, а также оценки технического уровня продукции, ТЗ может быть направлено разработчиком или заказчиком на экспертизу (заключение) в сторонние организации. ТЗ должно содержать конкретные требования в количественном выражении. Решение по полученным заключениям принимают разработчик и заказчик до утверждения ТЗ.

7.3 На любом этапе разработки продукции при согласии заказчика и разработчика в ТЗ могут быть внесены изменения и дополнения, не нарушающие условия выполнения обязательных требований.

     8.1 Состав опытно-конструкторских работ

     8.2 Разработка технической документации

     8.3 Изготовление опытных образцов

     8.4 Испытания опытных образцов

     9.1 Состав работ

Комплекс работ по постановке на производство состоит из:

- подготовки производства;

- освоения производства;

- изготовления установочной серии;

- квалификационных испытаний.

     9.2 Подготовка производства

     9.3 Освоение производства

     9.4 Постановка на производство продукции по технической документации иностранных изготовителей (разработчиков)

Постановку на производство продукции по технической документации иностранных фирм осуществляют по ГОСТ 15.311 с учетом требований настоящего стандарта.

10.1 Допуск к эксплуатации на железных дорогах вновь разработанных или адаптированных для использования ИТС разрешается указанием (приказом) владельца инфраструктуры. Указание издают при представлении изготовителем следующих документов:

- утвержденного акта приемочной комиссии с решением, разрешающим применение ИТС, и рекомендациями по постановке на производство;

- сертификата (декларации) соответствия по показателям безопасности, если ИТС подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента.

- согласованного с владельцем инфраструктуры комплекта эксплуатационной документации.

10.2 Опытные образцы ИТС (устройств, систем), прошедшие приемочные испытания, не имеющие сертификата соответствия или декларации о соответствии на отдельные составные части, по решению приемочной комиссии могут быть допущены к подконтрольной эксплуатации до получения сертификата соответствия или декларации о соответствии на отдельные составные части при наличии доказательства безопасности.

Подконтрольную эксплуатацию проводят в соответствии с разделом 11 настоящего стандарта.

Указание о допуске к эксплуатации в режиме подконтрольной эксплуатации такой продукции должно определять обязанности привлекаемого к подконтрольной эксплуатации штата, содержать требования к сбору, учету и первичной обработке информации и передаче ее в соответствующие испытательные центры, а также устанавливать сроки подконтрольной эксплуатации.

После окончания подконтрольной эксплуатации и получения сертификата (декларации) соответствия издается указание (приказ) владельца инфраструктуры о допуске к эксплуатации продукции в соответствии с 10.1 настоящего стандарта.

10.3 Допуск к эксплуатации на объектах инфраструктуры серийной продукции общепромышленного назначения производят по указанию (приказу) владельца инфраструктуры после проведения экспертизы конструкторской документации технических средств на их совместимость с действующими техническими средствами инфраструктуры, разработки проектных решений по применению данных технических средств и проведению их подконтрольной эксплуатации. Экспертизу проводит владелец инфраструктуры с привлечением необходимых организаций и испытательных центров.

Владелец инфраструктуры по результатам экспертизы может назначить дополнительные испытания продукции по требованиям безопасности, электромагнитной совместимости, устойчивости к механическим, климатическим воздействиям.

Если по результатам экспертизы для применения на объектах инфраструктуры продукции общепромышленного назначения требуется ее модернизация и (или) разработка технических средств для обеспечения совместимости с действующими техническими средствами инфраструктуры, модернизацию продукции и (или) разработку технических средств для обеспечения совместимости производят в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

11.1 Режим подконтрольной эксплуатации вводится специальным распоряжением (указанием) заказчика (владельца инфраструктуры) после приемки продукции в постоянную эксплуатацию и представляет собой эксплуатацию продукции в реальных условиях, ход которой наблюдается штатным персоналом, специально проинструктированным для этой цели и руководствующимся требованиями распорядительного документа. Проведение подконтрольной эксплуатации осуществляется на основании ПМ, разработанных и утвержденных стороной, несущей ответственность за проведение этих испытаний.

11.2 В распорядительном документе должны быть определены причина перехода на подконтрольную эксплуатацию, требования к сбору, учету и первичной обработке информации, источником которой служит подконтрольная эксплуатация, и срок подконтрольной эксплуатации.

11.3 Режим подконтрольной эксплуатации вводится, как правило, в следующих случаях:

- после приемки в эксплуатацию опытных образцов продукции, не имеющих сертификата соответствия или декларации о соответствии на отдельные составные части, до получения сертификата соответствия или декларации о соответствии на отдельные составные части, при наличии доказательств безопасности;

- необходимости проведения испытаний для подтверждения показателей надежности;

- появления повторяющихся кратковременных отказов (сбоев) в процессе эксплуатации продукции, причину которых не представляется возможным установить без дополнительной процедуры контроля;

- в случае, когда в процессе эксплуатации меняется режим (условия, параметры, нагрузки, скорости движения поездов, предельные значения параметров среды, качество энергоснабжения, предельные нагрузки и т.п.) и тем самым превышаются предельные значения показателей отдельных изделий, устанавливаемые в их нормативной документации.

11.4 Для проведения подконтрольной эксплуатации разработчик разрабатывает программу и методику проведения подконтрольной эксплуатации. Программу и методику согласовывает изготовитель и утверждает владелец инфраструктуры.

В программе и методике устанавливают:

- условия проведения подконтрольной эксплуатации (скорости движения поездов, осевые и погонные нагрузки от подвижного состава, масса и длина поездов и др.);

- порядок надзора за ИТС в процессе подконтрольной эксплуатации;

- требования к сбору, учету и первичной обработке информации;

- требования безопасности при эксплуатации;

- функции разработчика, изготовителя и эксплуатирующей организации в процессе подконтрольной эксплуатации;

- особые (дополнительные) требования к обслуживанию технических средств в процессе подконтрольной эксплуатации.

11.5 После проведения приемочных испытаний и присвоения КД литеры "" параллельно проведению подконтрольной эксплуатации и освоению производства, проводят разработку, согласование и утверждение нормативных документов по техническим требованиям и методам испытаний инновационных технических средств инфраструктуры.

11.6 Для сертификации ИТС изготовитель направляет заявку в орган по сертификации и представляет техническую документацию, включая обоснование безопасности технических решений ИТС. Орган по сертификации рассматривает представленные материалы и при наличии отклонений от допустимых требований безопасности направляет в органы, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере железнодорожного транспорта, предложение об их корректировке.

Органы, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере железнодорожного транспорта, на основании указанных значений в установленном порядке разрабатывают и утверждают стандарты, устанавливающие требования к опытной партии с целью обеспечения безопасности, включая методы контроля и объем испытаний, необходимых для доказательства безопасности.

11.7 В ходе подконтрольной эксплуатации разработчик (изготовитель) продукции, прошедшей эксплуатационные и приемочные испытания и не имеющей сертификата соответствия или декларации о соответствии на отдельные составные части, совместно с испытательными центрами и органом по сертификации организует сертификационные испытания для получения сертификата (декларации) соответствия. При этом результаты приемочных испытаний учитываются при проведении этих испытаний в соответствии с 8.4.21 настоящего стандарта.

12.1 Требования безопасности при разработке, испытаниях и постановке на производство ИТС, установленные ГОСТ Р 54504, должны быть включены:

- в ТЗ на разработку или модернизацию продукции;

- ТУ на изготовление опытной и серийной продукции;

- программы и методики испытаний;

- программу обеспечения безопасности;

- документ "Доказательство безопасности".

12.2 При задании требований безопасности определяют (обосновывают) и согласовывают между заказчиком (потребителем) и разработчиком (изготовителем) продукции в соответствии с ГОСТ Р 54504:

- типовую модель (модели) эксплуатации, применительно к которой (которым) устанавливают требования безопасности;

- критерии опасных отказов;

- перечень и значения показателей безопасности;

- методы контроля соответствия продукции заданным требованиям безопасности;

- требования и (или) ограничения по конструкционным, производственным и эксплуатационным способам обеспечения безопасности (при необходимости - с учетом экономических ограничений);

- программу обеспечения безопасности.

12.3 Типовая модель эксплуатации продукции определяется по ГОСТ 27.003 и дополнительно, с учетом специфики ИТС, должна быть дополнена проведением периодического контроля, подтверждающего безопасность в процессе эксплуатации.

12.4 Программа обеспечения безопасности представляет собой документ, определяющий перечень и взаимосвязь необходимых работ и мероприятий, проводимых на всех стадиях разработки, серийного изготовления и эксплуатации продукции.

Программу обеспечения безопасности для этапа разработки разрабатывает и утверждает организация - разработчик продукции. Программу обеспечения безопасности согласовывают изготовитель и заказчик (функциональный заказчик). Испытательный центр, аккредитованный на проведение испытаний по безопасности, проводит экспертизу данного документа.

12.5 Разработку документа "Доказательство безопасности" выполняет организация - разработчик продукции. Документ согласовывают изготовитель и заказчик (функциональный заказчик). Испытательный центр, аккредитованный на проведение испытаний по безопасности, проводит экспертизу данного документа. Документ утверждает руководитель организации-разработчика. При наличии положительного экспертного заключения испытательного центра продукция может быть допущена к эксплуатационным испытаниям. Доказательство безопасности осуществляют на всех стадиях разработки, испытаний, пусконаладочных работ и эксплуатации технических средств инфраструктуры.

12.6 При разработке продукции, содержащей аппаратно-программные средства, требования, обеспечивающие безопасность функционирования продукции, должны предусматриваться также для программных средств, входящих в ее состав.

Для ИТС и их программных средств, входящих в ее состав, в ТЗ должны предусматриваться требования по информационной безопасности и соответствующие испытания в аккредитованных испытательных центрах в соответствии с национальными нормативными документами.

12.7 При разработке ИТС разработчик должен выбирать решения, обеспечивающие установленный законодательством допустимый уровень опасных воздействий на жизнь и здоровье человека, животных и растений.

12.8 При внесении изменений в конструкторскую документацию на изделие не должны быть снижены установленные при проектировании (разработке) требования безопасности.

12.9 В соответствии с ГОСТ Р 55176.2 уровень электромагнитных помех, создаваемых ИТС, не должен превышать значений, в пределах которых эти помехи не оказывают влияния на работоспособность объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, другой продукции, а также железнодорожного подвижного состава.

12.10 Для ИТС должен быть предусмотрен порядок утилизации опасных элементов составных частей подсистем с целью предотвращения их использования после прекращения эксплуатации.

     13.1 Средства измерений и испытательное оборудование

Разработка, адаптация, постановка на производство и допуск к эксплуатации средств измерения и испытательного оборудования (входящего в том числе в состав ИТС) должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего стандарта и требованиями нормативных документов государственной системы обеспечения единства измерений.

     13.2 Адаптация инновационных технических средств инфраструктуры иностранных изготовителей (разработчиков)

Б.1 Технические требования должны состоять из следующих разделов:

- "Назначение и область применения продукции";

- "Технико-экономическое обоснование".

Примечание - Данный раздел является обязательным, только если разработка и постановка продукции на производство проводятся филиалами (структурными подразделениями) владельца инфраструктуры или сторонними организациями на основании договоров (соглашений) возмездного характера, при полном или частичном финансировании владельцем инфраструктуры. К этой же позиции относятся случаи, когда разработка проводится коллективом, в состав которого входит один или несколько филиалов (структурных подразделений) владельца инфраструктуры и одна или несколько сторонних организаций;

- "Требования к продукции и условия эксплуатации (применения)";

- "Дополнительные требования".

Б.2 В разделе "Назначение и область применения" должны приводиться наименование, назначение продукции и объекты, где она будет применена. Здесь же при необходимости могут быть приведены другие возможные области применения и перспективы создания модификаций.

Б.3 В разделе "Технико-экономическое обоснование" должны приводиться:

- обоснование необходимости разработки продукции как альтернативы использования выпускаемой продукции;

- имеющаяся информация о лучших аналогах, подтверждающих принципиальную возможность получения положительных результатов;

- ожидаемая экономическая эффективность продукции.

Б.4 В разделе "Требования к продукции и условия эксплуатации (применения)" должны приводиться:

- требования к продукции, установленные всеми распространяющимися на нее техническими регламентами;

- значения показателей, которые определяют преимущества новой продукции перед известной;

- требования устойчивости продукции по отношению к внешним воздействующим факторам (температура, влажность, ускорения, сейсмичность, условия электроснабжения и т.п.);

- основные данные технологического процесса, в котором будет применяться продукция.

Б.5 В разделе "Дополнительные требования" должны приводиться:

- наименования предприятий (организаций) и подразделений аппарата управления владельца инфраструктуры, согласованию с которыми подлежат документы, разрабатываемые на последующих стадиях разработки и постановки на производство;

- количество подлежащих изготовлению и испытаниям опытных образцов продукции;

- перечень исходных и эксплуатационных материалов, а также комплектующих изделий, применение которых в составе продукции должно согласовываться дополнительно на последующих этапах разработки и постановки на производство.

В этом же разделе могут также приводиться требования к месту и продолжительности эксплуатационных испытаний опытного образца продукции.

Б.6 Технические требования должны направляться письмом заказчика, адресованным:

- неопределенному кругу лиц (если технические требования разрабатываются заказчиком по собственному усмотрению в соответствии с возложенными на него функциями);

- обратившемуся к владельцу инфраструктуры стороннему предприятию (организации) (если технические требования разрабатываются при поступлении обращений сторонних предприятий (организаций), намеревающихся разработать и (или) серийно производить ИТС).

В письме, которым направляются технические требования, должно содержаться условие: "Распространение настоящих технических требований не должно рассматриваться как безусловное намерение владельца инфраструктуры заключить договор поставки товара, оказания услуг или выполнения НИР и (или) ОКР".

В.1 В разделе "Наименование, шифр ОКР, основание, исполнитель и сроки выполнения ОКР" указывают наименование, шифр ОКР и полное наименование документа (документов), на основании которого (которых) должна выполняться ОКР, номер и дату его (их) утверждения, исполнителя и сроки выполнения ОКР, также необходимо указать, выполняются ли работы впервые или в дополнение к ранее выполненным работам в данном направлении деятельности.

В.2 В разделе "Цель выполнения ОКР, наименование и область применения продукции" указывают цель выполнения ОКР, полное наименование, назначение и область применения создаваемой (модернизируемой) продукции. При необходимости в разделе приводят информацию о том, что данное изделие создается:

- в качестве базового с модификациями (комплектациями);

- взамен ранее созданных изделий (отражая преимущества разрабатываемых изделий перед аналогом) или указывают на отсутствие аналога.

В.3 В разделе "Технические требования к продукции" указывают требования, обеспечивающие назначение, эксплуатационные характеристики, условия эксплуатации.

В.4 В разделе "Технико-экономические требования" устанавливают требования, выполнение которых обеспечит разработку продукции, отвечающей условиям экономической целесообразности ее создания.

Установление предельных значений стоимости разработки, производства и эксплуатации продукции, а также трудоемкости серийного производства и ТО в процессе эксплуатации производят на основе результатов НИР, в которых обоснованы стоимость и трудоемкость.

В.5 В разделе "Требования к видам обеспечения" устанавливают требования и нормы по видам обеспечения изделия для достижения заданной эффективности в процессе его эксплуатации. Раздел должен состоять из подразделов, включающих в себя:

- требования к метрологическому обеспечению изделия и его составных частей, для которых разрабатывают средства измерений и инновационные технические средства с измерительными функциями;

- требования к диагностическому обеспечению продукции и ее составных частей, для которых разрабатывают средства измерений и инновационные технические средства с измерительными функциями;

- требования к нормативно-техническому обеспечению;

- требования к математическому, программному и информационно-лингвистическому обеспечению изделия и его составных частей, для которых разрабатывают программные средства и инновационные технические средства с программным обеспечением.

По усмотрению заказчика в раздел могут быть включены и другие группы требований по видам обеспечения.

В.6 В разделе "Требования к сырью, материалам и комплектующим" устанавливают:

- требования к комплектам запасных частей, инструментов, принадлежностей и другим покупным изделиям, жидкостям, смазкам, краскам и материалам (продуктам, веществам);

- требования к использованию при создании (модернизации), изготовлении и эксплуатации изделий;

- ограничение номенклатуры применяемого сырья, материалов (в том числе эксплуатационных) и других покупных изделий;

- возможность применения и (или) ограничения в применении дефицитных и драгоценных материалов (металлов) и сплавов, порядок их учета;

- требования к физико-химическим, механическим и другим свойствам отдельных видов сырья и материалов, определяющих качество изделия.

В.7 В разделе "Требования к консервации, упаковке и маркировке" устанавливают:

- требования к консервации с учетом сроков и условий хранения изделия на открытых площадках, под навесами, в хранилищах, в составе законсервированного объекта, комплекса и т.п.;

- требования к упаковке (в том числе таре, упаковочным материалам, средствам амортизации и крепления), способу упаковки, возможным вариантам упаковки в зависимости от сроков и условий хранения и транспортирования получателю;

- количество изделий, упаковываемых в одну потребительскую и (или) транспортную тару;

- требования к маркировке, наносимой на изделие и тару (место нанесения, способ нанесения, требования к качеству маркировки, содержанию предупредительных и указательных надписей), в том числе автоматической идентификации изделия (штриховому кодированию).

В.8 В разделе "Требования к средствам обучения эксплуатационного персонала" устанавливают:

- перечень средств обучения (комплексные и специализированные тренажеры-имитаторы, макеты, модели, учебные стенды, плакаты и др.), которые должны быть разработаны (в том числе по отдельным ТЗ) для изучения изделия, отработки профессиональных навыков работы, ТО и ремонта изделия;

- требования к комплексным и специализированным тренажерам по конструктивному исполнению, степени имитации реальной обстановки эксплуатации, принципу действия, габариту, массе и др.;

- требования к моделям, макетам, стендам, учебно-техническим плакатам (расцветка, размеры, альбомы или настенные плакаты и т.п.);

- требования к обучающим и тестирующим программам для ЭВМ;

- этапы, порядок и сроки разработки, изготовления, представления средств обучения на приемочные испытания и поставки их в эксплуатацию.

В.9 В разделе "Специальные требования" устанавливают:

- требования к виду и составу специального оборудования и оснастки, которые необходимы для обеспечения эксплуатации и ТО изделия;

- требования к специальным средствам технологического обеспечения, предназначенным для комплектования ремонтных предприятий в целях обеспечения всех видов ремонта и поддержания изделия в работоспособном состоянии в процессе эксплуатации;

- требования разработки средств обеспечения испытаний изделия, в том числе средств имитации, объективного контроля и обеспечения испытаний на стойкость, электромагнитную совместимость, помехозащищенность, защищенность от электромагнитных излучений естественного и искусственного происхождения;

- требования к методам испытаний при разработке, серийном производстве изделия и в течение гарантийного срока его эксплуатации, необходимость разработки его математической модели;

- требования к метрологическим характеристикам (только для изделия, являющегося средством измерений);

- требования энергетической эффективности;

- вид экспортного исполнения изделия (при необходимости);

- требования к патентной чистоте и патентоспособности;

- требования к сертификации и декларированию соответствия.

В.10 В разделе "Этапы выполнения ОКР" указывают наименования обязательных этапов и конкретный перечень работ, выполняемых на каждом этапе.

В перечень работ, выполняемых на этапах ОКР, включают следующие работы:

- проведение поэтапных патентных исследований (проверка выполнения заданных требований патентной чистоты и патентоспособности продукции;

- проведение мероприятий по нормативно-техническому обеспечению создания продукции;

- экспертиза технической документации с указанием места ее проведения, комплектности документов, предъявляемых на экспертизу, а также организаций (предприятий), выполняющих экспертизу;

- оценка соответствия заданным требованиям к надежности, живучести и стойкости к внешним воздействующим факторам;

- проведение (уточнение) технико-экономического обоснования целесообразности продолжения разработки изделия и сравнительной оценки его с аналогичными изделиями, разрабатываемыми и (или) находящимися в эксплуатации;

- определение порядка внесения изменений в конструкцию изделия.

В этом же разделе указывают сроки выполнения этапов ОКР, ОКР в целом (их начало и окончание) и исполнителей работ.

В.11 В разделе "Порядок выполнения и приемки этапов ОКР" указывают:

- правила и порядок выполнения и приемки этапов ОКР;

- перечень документов и исходных данных для выполнения ОКР;

- необходимость разработки, изготовления и испытания макетов (моделей) изделия на этапах ЭП и ТП, их перечень и количество, необходимость разработки на них КД и другой технической документации, согласования программ и методик испытаний с заказчиком (инициатором разработки - модель 3 по 5.8);

- количество опытных образцов, необходимое для проведения всех категорий и видов испытаний;

- место (организацию, предприятие) проведения предварительных и приемочных испытаний опытных образцов;

- номенклатуру или вид средств эксплуатационного обеспечения испытаний, вид ЗИП, состав и комплектность документации, предъявляемых на предварительные и приемочные испытания;

- порядок разработки, согласования и утверждения плана совместных работ по выполнению ОКР (единого сквозного плана, сетевого плана-графика, плана-графика или другого планирующего документа);

- порядок разработки, согласования и утверждения программы обеспечения безопасности, доказательства безопасности;

- основных соисполнителей;

- требования к патентованию разработанных технических решений, технологий, образцов программ и принадлежности прав на патентование, прав собственности на создаваемую научно-техническую продукцию и использование результатов интеллектуальной деятельности;

- требования к разработке КД в соответствии с требованиями стандартов ЕСКД;

- требования к разработке ТД в соответствии с требованиями стандартов ЕСТД;

- требования к разработке РД в соответствии с ГОСТ 2.602. Ремонтная документация должна быть направлена разработчиком владельцу инфраструктуры для получения заключения;

- требования к разработке ЭД в соответствии с ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.610. Эксплуатационная документация должна быть направлена разработчиком владельцу инфраструктуры для получения утверждения.

В.12 В приложения к ТЗ должны быть включены перечень стандартов, используемых при создании продукции, и перечень частных ТЗ на покупные комплектующие, подлежащих согласованию с заказчиком, владельцем инфраструктуры и надзорными органами, а также могут быть включены справочные материалы и материалы, необходимые для разработки изделия (чертежи, схемы, расчеты и т.п.).

Г.1 Протокол испытаний должен подписываться всеми членами комиссии, назначенной для проведения испытаний.

Г.2 В протоколе испытаний должны быть указаны:

- вид испытаний (предварительные или приемочные);

- объект испытаний;

- время и место проведения испытаний;

- реквизиты приказа, которым назначена комиссия для проведения испытаний;

- реквизиты программы и методики испытаний;

- количество единиц продукции, подвергнутых испытаниям;

- результаты выполнения каждого из предусмотренных программой испытаний мероприятий, числовые значения измеренных физических величин;

- факт соответствия объекта испытаний каждому из требований технического задания на опытно-конструкторскую работу в отдельности;

- факт достижения цели, поставленной перед испытаниями, и соответствия объекта испытаний требованиям;

- замечания и предложения комиссии о необходимости изменения отдельных показателей объекта испытаний.

М.1 Техническое задание на адаптацию, как правило, состоит из следующих разделов:

- "Наименование, разработчик и сроки выполнения работ";

- "Основание для адаптации";

- "Технические требования к продукции";

- "Экономические показатели";

- "Требования к видам обеспечения";

- "Требования к консервации, упаковке и маркировке";

- "Требования к средствам обучения эксплуатационного персонала";

- "Специальные требования";

- "Этапы выполнения работ по адаптации";

- "Порядок выполнения и приемки этапов";

- приложения.

В зависимости от вида, назначения, условий поставки и эксплуатации продукции можно уточнять содержание разделов, вводить новые разделы или объединять отдельные из них.

М.2 В разделе "Наименование, разработчик и сроки выполнения работ" указывают наименование и (или) условное обозначение адаптируемой продукции и краткую характеристику области ее применения (использования, эксплуатации), общую характеристику объекта, в котором используют продукцию, наименование изготовителя и ориентировочные сроки начала и окончания работ.

М.3 В разделе "Основание для адаптации" указывают полное наименование документа (документов), на основании которого проводится адаптация продукции, организацию, утвердившую этот документ, дату его утверждения.

М.4 В разделе "Технические требования к продукции" указывают требования, обеспечивающие назначение, эксплуатационные характеристики, условия эксплуатации.

М.5 В разделе "Экономические показатели" в общем случае указывают ориентировочную эффективность, лимитную цену, а также экономические, социальные или иные преимущества адаптируемой продукции по сравнению с аналогичными образцами.

М.6 В разделе "Требования к видам обеспечения" устанавливают требования и нормы по видам обеспечения изделия для достижения заданной эффективности в процессе его эксплуатации. Раздел должен состоять из подразделов:

- "Требования к метрологическому обеспечению изделия и его составных частей, для которых разрабатывают средства измерений и инновационные технические средства с измерительными функциями";

- "Требования к диагностическому обеспечению продукции и ее составных частей, для которых разрабатывают средства измерений и инновационные технические средства с измерительными функциями";

- "Требования к нормативно-техническому обеспечению";

- "Требования к математическому, программному и информационно-лингвистическому обеспечению изделия и его составных частей, для которых разрабатывают программные средства и инновационные технические средства с программным обеспечением".

По усмотрению заказчика в раздел могут быть включены и другие группы требований по видам обеспечения.

М.7 В разделе "Требования к консервации, упаковке и маркировке" устанавливают:

- требования к консервации с учетом сроков и условий хранения изделия на открытых площадках, под навесами, в хранилищах, в составе законсервированного объекта, комплекса и т.п.;

- требования к упаковке (в том числе таре, упаковочным материалам, средствам амортизации и крепления), способу упаковки, возможным вариантам упаковки в зависимости от сроков и условий хранения и транспортирования получателю;

- количество изделий, упаковываемых в одну потребительскую и (или) транспортную тару;

- требования к маркировке, наносимой на изделие и тару (место нанесения, способ нанесения, требования к качеству маркировки, содержанию предупредительных и указательных надписей), в том числе автоматической идентификации изделия (штриховому кодированию).

М.8 В разделе "Требования к средствам обучения эксплуатационного персонала" устанавливают:

- перечень средств обучения (комплексные и специализированные тренажеры-имитаторы, макеты, модели, учебные стенды, плакаты и др.), которые должны быть разработаны (в том числе по отдельным ТЗ) для изучения изделия, отработки профессиональных навыков работы, ТО и ремонта изделия;

- требования к комплексным и специализированным тренажерам по конструктивному исполнению, степени имитации реальной обстановки эксплуатации, принципу действия, габариту, массе и др.;

- требования к моделям, макетам, стендам, учебно-техническим плакатам (расцветка, размеры, альбомы или настенные плакаты и т.п.);

- требования к обучающим и тестирующим программам для ЭВМ;

- этапы, порядок и сроки разработки, изготовления, представления средств обучения на приемочные испытания и поставки их в эксплуатацию.

М.9 В разделе "Специальные требования" устанавливают:

- требования к виду и составу специального оборудования и оснастки, которые необходимы для обеспечения эксплуатации и ТО изделия;

- требования к специальным средствам технологического обеспечения, предназначенным для комплектования ремонтных предприятий в целях обеспечения всех видов ремонта и поддержания изделия в работоспособном состоянии в процессе эксплуатации;

- требования разработки средств обеспечения испытаний изделия, в том числе средств имитации, объективного контроля и обеспечения испытаний на стойкость, электромагнитную совместимость, помехозащищенность, защищенность от электромагнитных излучений естественного и искусственного происхождения;

- требования к методам испытаний при разработке, серийном производстве изделия и в течение гарантийного срока его эксплуатации, необходимость разработки его математической модели;

- требования к метрологическим характеристикам (только для изделия, являющегося средством измерений);

- требования энергетической эффективности;

- вид экспортного исполнения изделия (при необходимости);

- требования к патентной чистоте и патентоспособности;

- требования к сертификации и декларированию соответствия.

М.10 В разделе "Этапы выполнения работ по адаптации" указывают наименования обязательных этапов и конкретный перечень работ, выполняемых на каждом этапе.

В перечень работ, выполняемых на этапах адаптации, включают следующие работы:

- проведение разработки технической документации для адаптации продукции;

- экспертиза технической документации с указанием места ее проведения, комплектности документов, предъявляемых на экспертизу, а также организаций (предприятий), выполняющих экспертизу;

- оценка соответствия заданным требованиям к надежности, живучести и стойкости к внешним воздействующим факторам;

- определение порядка внесения изменений в конструкцию изделия.

В этом же разделе указывают сроки выполнения этапов в целом (их начало и окончание) и исполнителей работ.

М.11 В разделе "Порядок выполнения и приемки этапов" указывают:

- правила и порядок выполнения и приемки этапов;

- перечень документов и исходных данных для выполнения этапов;

- количество опытных образцов, необходимое для проведения всех категорий и видов испытаний;

- место (организацию, предприятие) проведения предварительных и приемочных испытаний опытных образцов;

- номенклатуру или вид средств эксплуатационного обеспечения испытаний, вид ЗИП, состав и комплектность документации, предъявляемых на предварительные и приемочные испытания;

- порядок разработки, согласования и утверждения плана совместных работ по выполнению работ по адаптации (единого сквозного плана, сетевого плана-графика, плана-графика или другого планирующего документа);

- порядок разработки, согласования и утверждения программы обеспечения безопасности, доказательства безопасности;

- основных соисполнителей;

- требования к патентованию разработанных технических решений, технологий, образцов программ и принадлежности прав на патентование, прав собственности на создаваемую научно-техническую продукцию и использование результатов интеллектуальной деятельности;

- требования к разработке КД в соответствии с требованиями стандартов ЕСКД;

- требования к разработке ТД в соответствии с требованиями стандартов ЕСТД;

- требования к разработке РД в соответствии с ГОСТ 2.602. Ремонтная документация должна быть направлена разработчиком владельцу инфраструктуры для получения заключения;

- требования к разработке ЭД в соответствии с ГОСТ 2.601, ГОСТ 2.610. Эксплуатационная документация должна быть направлена разработчиком владельцу инфраструктуры для получения утверждения.