ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2013 года N 536

Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

  1. 1. Утвердить прилагаемые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.

  2. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2013 года N 536

     
Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью

1. Настоящий документ устанавливает требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, создаваемых в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II классов опасности (далее - эксплуатирующие организации).

2. Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается в целях реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

3. Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается для одной эксплуатирующей организации либо для двух и более эксплуатирующих организаций, являющихся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

4. Документация системы управления промышленной безопасностью содержит:

  1. а) заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;

  2. б) положение о системе управления промышленной безопасностью;

  3. в) положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

  4. г) документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

  5. д) иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.

5. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности содержит:

  1. а) цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

  2. б) обязательства эксплуатирующих организаций по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

  3. в) обязательства эксплуатирующих организаций по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью.

6. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности утверждается руководителями эксплуатирующих организаций и размещается на сайте эксплуатирующих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) либо публикуется в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения.

7. Положение о системе управления промышленной безопасностью содержит следующие сведения:

  1. а) задачи эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;

  2. б) описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующих организаций;

  3. в) перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью;

  4. г) функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности;

  5. д) порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

  6. е) организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;

  7. ж) порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

  8. з) порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности;

  9. и) организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью;

  10. к) порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций;

  11. л) порядок проведения обучения и проверки знаний работников в области промышленной безопасности;

  12. м) организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;

  13. н) порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах;

  14. о) обеспечение безопасности опытного применения технических устройств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

  15. п) порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий.

8. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих требований, содержатся в иных документах, утвержденных руководителями эксплуатирующих организаций, в положении о системе управления промышленной безопасностью указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о системе управления промышленной безопасностью не включаются.

9. Положение о системе управления промышленной безопасностью утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

10. Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 года N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте".

11. В эксплуатирующих организациях оформляются документально и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:

  1. а) планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года;

  2. б) планы работ в области промышленной безопасности на календарный год.

12. Документы о планировании мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны охватывать все мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности.

13. В эксплуатирующих организациях не реже 1 раза в течение календарного года оформляются документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью.