О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

от 21 февраля 2005 года N 21

О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых
несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях
и о состоянии и причинах производственного травматизма

В целях обеспечения надлежащего взаимодействия Роструда и его территориальных органов, повышения оперативности и эффективности принимаемых мер по организации и проведению расследования и локализации причин групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествий в установленной сфере деятельности, а также проведения анализа состояния и причин производственного травматизма

приказываю:

1. Утвердить формы:

Экстренного сообщения о групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями и ином чрезвычайном происшествии на территории субъекта Российской Федерации (приложение 1);

Экстренного сообщения об акции протеста по вопросам, относящимся к компетенции Роструда, на территории субъекта Российской Федерации (приложение 2);

Оперативных данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года (приложение 3);

Сведений о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года (приложение 4);

Сведений о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в субъекте Российской Федерации за соответствующий период отчетного года (приложение 5).
2. Установить, что наряду с сообщениями о происшедших несчастных случаях, направляемых в государственную инспекцию труда работодателями в соответствии с требованиями ст.227 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73 (далее - Положения), основанием для организации и проведения госинспекцией труда всестороннего расследования и своевременного информирования Роструда следует считать любую информацию о несчастных случаях, содержащуюся в средствах массовой информации, заявлениях, жалобах и иных обращениях граждан и должностных лиц органов исполнительной власти и общественных организаций.
3. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации, их заместителям по направлениям обеспечить:
- 3.1. Неукоснительное исполнение подчиненными государственными инспекторами труда требований Трудового кодекса Российской Федерации и Положения при осуществлении надзорно-контрольной деятельности в части соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и обеспечения защиты прав пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и членов семей погибших;
  
  3.2. Представление в Роструд по установленным формам:
  
  3.2.1. Экстренных сообщений о каждом происшедшем в организациях групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями, ином чрезвычайном происшествии и акциях протеста в установленной сфере деятельности по утвержденным формам:
  - по рабочим дням - в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (факс 298-21-62 - круглосуточно, телефоны 298-85-51, 298-83-42 - в течение рабочего дня);
  - в выходные и праздничные дни с 9.00 до 18.00 - дежурному по Роструду (телефон 925-76-38 и факс 921-81-98 - круглосуточно).
3.2.2. Оперативных данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом на производстве (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, приложение 3).

При заполнении форм, содержащих указанные сведения, неукоснительно руководствоваться прилагаемыми к настоящему приказу Указаниями по оформлению оперативных (уточненных) данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях, пострадавших со смертельным исходом, аналитических сведений о причинах и видах (типах) несчастных случаев со смертельным исходом, экстренных сообщений о происшедших групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, иных чрезвычайных происшествиях и акциях протеста (приложение 6).

3.3. Надлежащее взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами и медицинскими учреждениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями профессиональных союзов и работодателей с целью оперативного обмена информацией и получения сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях в установленной сфере деятельности с представлением дополнительно, при необходимости, в указанные органы и организации уточненных реквизитов госинспекции труда (номеров факсов, контактных телефонов и адресов электронной почты) для круглосуточного обмена указанной информацией.

3.4. Проведение ежегодно до конца 1 квартала года, следующего за отчетным, надлежащей сверки данных о несчастных случаях на производстве с правоохранительными, медицинскими и иными органами, включая органы государственной статистики и региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Уточненные сведения о несчастных случаях, происшедших в организациях субъекта Российской Федерации в 2004 году, с информацией о проведенных в ходе сверки мероприятиях и принятых мерах, включая персональные сведения о выявленных сокрытых от учета несчастных случаях на производстве, представить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде до 5 апреля 2005 года.

3.5. Организацию и систематическое проведение анализа происходящих в поднадзорных организациях несчастных случаев с тяжелыми последствиями в целях разработки предложений по их профилактике.

Обобщенные аналитические сведения о видах и типах происшедших в регионе несчастных случаев с тяжелыми последствиями (приложения 4 и 5) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подлежат представлению в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (в составе пояснительной записки к отчету о работе государственной инспекции труда).

3.6. Представление в установленном порядке и сроки в соответствии с требованиями ст.230 (часть 11) Трудового кодекса Российской Федерации и п.32 (часть 2) Положения в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде копии актов о расследовании каждого несчастного случая со смертельным исходом, включая копии актов о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, в целях организации и проведения многофакторного анализа производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике.

Копии актов о расследовании происшедших в 2004 году несчастных случаев со смертельным исходом, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, представить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде до 5 апреля 2005 года.
4. Управлению надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А.Воробьев) обеспечить систематическое обобщение сведений, представляемых государственными инспекциями труда в соответствии с п.3.2 настоящего приказа, и представление обобщенной оперативной и аналитической информации руководству Роструда.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда А.В.Селиванова.

Руководитель
М.А.Топилин

Приложение 1
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

Руководителю Федеральной службы
по труду и занятости

Начальнику Управления надзора и
контроля за соблюдением
законодательства о труде

ЭКСТРЕННОЕ
сообщение о групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями, ином
чрезвычайном происшествии на территории субъекта Российской Федерации

1. Дата и время группового несчастного случая (иного чрезвычайного происшествия):

2. Организация, в которой произошел групповой несчастный случай (чрезвычайное происшествие):

(полное наименование организации, адрес, отрасль, код основного вида деятельности по ОКВЭД)

3. Место чрезвычайного происшествия:

4. Общее число пострадавших:

, в том

числе погибших:

5. Персональные сведения о пострадавших (отдельно о каждом):

(Ф.И.О., год рождения, профессия (должность), характер полученных повреждений)

6. Обстоятельства группового несчастного случая, чрезвычайного происшествия (со

ссылкой на источник получения информации):

7. Информация о ходе восстановительных, аварийно-спасательных и иных работ:

8. Информация о мерах, принятых госинспекцией труда (в том числе Ф.И.О., должность сотрудника госинспекции труда, направленного на место происшествия

группового несчастного случая (чрезвычайного происшествия):

9. Ф.И.О., должность сотрудника госинспекции труда, включенного в состав комиссии

по расследованию (участвующего в расследовании):

Дата и время передачи сообщения:

Подпись руководителя (заместителя руководителя) госинспекции труда, должностного

лица госинспекции труда, передавшего сообщение:

Приложение 2
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

Руководителю Федеральной службы
по труду и занятости

Начальнику Управления надзора и
контроля за соблюдением
законодательства о труде

ЭКСТРЕННОЕ
сообщение об акции протеста по вопросам, отнесенным к компетенции Роструда,
на территории субъекта Российской Федерации


1. Дата и время начала акции протеста:			.

2. Организация, в которой проводится акция протеста:
(полное наименование организации, адрес, отрасль, код основного вида деятельности по ОКВЭД, численность работников, наименование вышестоящей организации)
3. Общее число участников акции протеста:			.

4. Форма акции протеста
	(забастовка, голодовка, митинг, пикетирование административных зданий организации, органов исполнительной власти и т.п.)
5. Требования, выдвигаемые участниками акции протеста:

6. Информация о мерах инспекторского реагирования, принятых госинспекцией труда (в том числе сведения о ранее проведенных проверках в указанной организации,
Ф.И.О., должность сотрудника госинспекции труда, направленного на место
проведения акции протеста):

Дата и время передачи сообщения:		.

Подпись руководителя (заместителя руководителя) госинспекции труда, должностного
лица госинспекции труда, передавшего сообщение:				.

Приложение 3
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

Представляется до 10 числа месяца,
следующего за отчетным

ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях
и пострадавших со смертельным исходом


в		за		месяцев	20	года
	(наименование субъекта Российской Федерации)		(кол-во)

1. Данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях


Наименование	В том числе по видам несчастных случаев
	Групповые		Тяжелые	Со смертельным исходом
	Всего	В них пострадавших со смертельным исходом
1	2	3	4	5
Количество несчастных случаев, происшедших с начала текущего года
Количество несчастных случаев, происшедших за аналогичный период предыдущего года:

2. Данные о пострадавших со смертельным исходом


NN п/п	Виды экономической деятельности организаций	Обозначе- ние разделов и подгруппировок по ОКВЭД	Количество пострадавших со смертельным исходом
			В предыдущем году			В текущем году
			Всего	в том числе		Всего	в том числе
				женщин	лиц в воз- расте до 18 лет		женщин	лиц в воз- расте до 18 лет
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	*Всего по субъекту Российской Федерации, в том числе:*
1.	*Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, всего:*	А 01.1-02.02.2
1.1.	Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, всего:	01.1-01.50
	в том числе:
1.1.1.	Растениеводство	01.11-01.13.4
1.1.2.	Животноводство	01.21-01.25.9
1.1.3.	Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)	01.30-01.42
1.1.4.	Охота и разведение диких животных	01.50
1.2.	Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	02.0-02.02.2
2.	*Рыболовство, рыбоводство, всего:*	В 05.0-05.02.2
2.1.	Рыболовство	05.01-05.01.3
2.2.	Рыбоводство	05.02-05.02.2
3.	*Добыча полезных ископаемых, всего:*	С 10.1-14.50.29
3.1.	Добыча топливно- энергетических полезных ископаемых, всего:	СА 10.1-12.00.2
	в том числе:
3.1.1.	Добыча каменного угля, бурого угля и торфа, в том числе:	10.1-10.30.2
3.1.2.	Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях, всего:	11.1-11.20.4
3.1.2.1.	включая добычу природного газа и газового конденсата	11.10.2-11.10.3
3.1.3.	Добыча урановой и ториевой руд	12.0-12.00.2
3.2.	Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергети- ческих, всего:	СВ 13.1-14.50.29
	в том числе:
3.2.1.	Добыча металлических руд, всего:	13.1-13.20.9
	включая:
3.2.1.1.	добычу железных руд	13.1-13.10.2
3.2.1.2.	добычу руд цветных металлов (кроме урановой и ториевой руд)	13.2-13.20.9
3.2.2.	Добыча прочих полезных ископаемых, всего:	14.1-14.50.29
	включая:
3.2.2.1.	добычу камня, известняка и сланцев	14.1-14.13
3.2.2.2.	добычу гравия, песка и глины	14.2-14.22
3.2.2.3.	добычу минерального сырья для химических производств и производств удобрений	14.3-14.30
3.2.2.4.	добычу и производство соли	14.4-14.40
3.2.2.5.	добычу драгоценных и полудрагоценных камней	14.50.2-14.50.29
4.	*Обрабатывающие производства,* всего:	D 15.1-37.20.7
4.1.	Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, всего:	DA 15.1-16.00
4.1.1.	Производство пищевых продуктов, включая напитки, всего:	15.1-15.98.2
	включая:
4.1.1.1.	производство мяса и мясопродуктов	15.1-15.13.9
4.1.1.2.	переработку и консервирование рыбо- и морепродуктов	15.20
4.1.1.3.	переработку и консервирование картофеля, фруктов и овощей	15.3-15.33.9
4.1.1.4.	производство растительных и животных масел и жиров	15.41-15.43.2
4.1.1.5.	производство молочных продуктов	15.51-15.52
4.1.1.6.	производство продуктов мукомо- льно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов	15.61-15.62.2
4.1.1.7.	производство прочих пищевых продуктов, в том числе хлеба, мучных кондитерских и макаронных изделий	15.8-15.89.3
4.1.1.8.	производство напитков	15.9-15.98.2
4.1.2.	Производство табачных изделий	16.00
4.2.	Текстильное и швейное производство, всего:	DB 17.1-18.30.32
	в том числе:
4.2.1.	Текстильное производство, всего:	17.1-17.72
	включая:
4.2.1.1.	прядение текстильных волокон	17.1-17.17
4.2.1.2.	ткацкое производство	17.2-17.25
4.2.1.3.	производство готовых текстильных изделий (кроме одежды)	17.4-17.40
4.2.1.4.	производство трикотажных изделий и полотна	17.7-17.72 17.6
4.2.2.	Производство одежды, выделка и крашение меха	18.1-18.30.32
4.3.	Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, всего:	DC 19.1-19.30
4.3.1.	включая производство обуви	19.30


Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), всего:	DD 20.1-20.52
в том числе:
Распиловка, строгание и пропитка древесины	20.1-20.10.9
Производство шпона, фанеры, плит, панелей	20.2-20.20.22
Производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий	20.3-20.30.2
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, всего:	DE 21.1-22.33
в том числе:
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	21.1-21.25
Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации	22.1-22.33
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов, всего:	DF 23.1-23.30
в том числе:
Производство кокса	23.10
Производство нефтепродуктов	23.20
Производство ядерных материалов	23.30
Химическое производство, всего:	DG 24.1-24.70
в том числе:
Производство основных химических веществ	24.1-24.17
Производство красок и лаков	24.3-24.30.2
Производство фармацевтической продукции	24.4-24.42.2
Производство мыла, моющих, чистящих, полирующих, парфюмерных и косметических средств	24.5-24.52
Производство искусственных и синтетических волокон	24.70
Производство резиновых и пластмассовых изделий, всего:	DH 25.1-25.24.9
в том числе:
Производство резиновых изделий	25.1-25.13.7
Производство пластмассовых изделий	25.2-25.24.9
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, всего:	DI 26.1-26.82.6
в том числе:
Производство стекла и изделий из стекла	26.1-26.15.85
Производство керамических изделий	26.2-26.30
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины	26.40
Производство цемента, извести и гипса	26.5-26.53
Производство изделий из бетона, гипса и цемента	26.6.-26.66
Резка, обработка и отделка камня	26.7-26.70.3
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, всего:	DJ 27.1-28.75.3
в том числе:
Металлургическое производство, всего:	27.1-27.54
включая:
производство чугуна, ферросплавов, стали, горячекатаного проката и холоднокатаного листового проката	27.1-27.17
производство чугунных и стальных труб	27.2-27.22
производство цветных металлов	27.4-27.45
Производство готовых металлических изделий, всего:	28.1-28.75.3
включая:
производство строительных металлических конструкций и изделий	28.1-28.12
производство металлических резервуаров, радиаторов и котлов центрального отопления	28.2-28.22.9
производство паровых котлов (кроме котлов центрального отопления), производство ядерных реакторов	28.3-28.30.9
ковку, прессование, штамповку и профилирование; изготовление изделий методом порошковой металлургии	28.4-28.40.2
обработку металлов и нанесение покрытий на металлы; обработку металлов с использованием основных технологических процессов машиностроения	28.5-28.52


Производство машин и оборудования, всего:	DK 29.1-29.72
в том числе:
Производство механического оборудования	29.1-29.11.9
Производство прочего оборудования общего назначения, в т.ч.:	29.2-29.24.9
включая:
производство подъемно- транспортного оборудования	29.22-29.22.9
производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования	29.23-29.23.9
Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства	29.3-29.32.9
Производство станков	29.4-29.40.9
Производство оружия и боеприпасов	29.60
Производство бытовых приборов	29.7-29.72
Производство электрообору- дования, электронного и оптического оборудования, всего:	DL 30.0-33.50.9
в том числе:
Производство офисного оборудования и вычислительной техники	30.0-30.02
Производство электрических машин и электрообору- дования	31.1-31.62.9
Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи	32.1-32.30.9
Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов	33.1-33.50.9
Производство транспортных средств и оборудования, всего:	DM 34.1-35.50
в том числе:
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов, в том числе:	34.1-34.20
включая производство автомобилей	34.1-34.10.5
Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств, всего:	35.1-35.50
включая:
строительство и ремонт судов	35.1-35.12.9
производство железнодорожного подвижного состава	35.2-35.20.9
производство летательных аппаратов, включая космические	35.3-35.30.9
Прочие производства, всего:	DN 36.1-37.20.7
в том числе:
Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки, всего:	36.1-36.63.7
включая:
производство мебели	36.1-36.15
производство ювелирных изделий и технических изделий из драгоценных металлов и камней	36.2-36.22.4
Обработка вторичного сырья, всего:	37.1-37.20.7
включая:
обработку металлических отходов и лома	37.1-37.10.22
обработку неметаллических отходов и лома	37.2-37.20.7
*Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, всего:*	Е 40.1-41.30.2
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды, всего:	40.1-40.30.5
в том числе:
Производство, передача и распределение электроэнергии, в том числе:	40.1-40.10.5
включая производство электроэнергии атомными электростанциями	40.10.13, 40.10.43
Производство и распределение газообразного топлива	40.2-40.20.1
Производство, передача и распределение пара и горячей воды	40.3-40.30.5
включая производство пара и горячей воды атомными электростанциями	40.30.12
Сбор, очистка и распределение воды	41.0-41.00.2


*Строительство, всего:*	F 45.1-45.50
Подготовка строительного участка	45.1-45.12
Строительство зданий и сооружений	45.2-45.22
в том числе:
Производство общестроительных работ	45.21-45.22
Строительство дорог, аэродромов и спортивных сооружений	45.23-45.23.2
Строительство водных сооружений	45.24-45.24.4
Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений	45.3-45.34
Производство отделочных работ	45.4-45.45
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспорт- ных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, всего:	G 50.1-52.74
Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	50.1-50.50
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов (кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами), всего:	51.1-51.70
в том числе:
Оптовая торговля сельскохозяйствен- ным сырьем и живыми животными	51.2-51.21.5
Оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями	51.3-51.39.2
Оптовая торговля непродоволь- ственными потребительскими товарами	51.4-51.47.37
Оптовая торговля несельскохозяй- ственными промежуточными продуктами, отходами, ломом, топливом	51.5-51.56
Оптовая торговля машинами и оборудованием	51.6-51.66.2
Розничная торговля (кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами); ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, всего:	52.1-52.74
в том числе:
Розничная торговля в неспециализированных магазинах	52.1-52.12
Розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах	52.2-52.27.39
Розничная торговля фармацевтическими, медицинскими товарами, парфюмерией, косметическими товарами	52.3-52.33.2
Розничная торговля вне магазинов	52.6-52.63
Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	52.7-52.74


*Гостиницы и рестораны, всего:*	Н 55.1-55.52
Деятельность гостиниц	55.1-55.12
Деятельность ресторанов и кафе	55.30
Деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания	55.5-55.52
*Транспорт и связь, всего:*	I 60.1-64.20
в том числе:
Деятельность сухопутного транспорта, всего	60.1-60.30.3
в том числе:
Деятельность железнодорожного транспорта, всего:	60.1-60.10.2
включая:
деятельность магистрального железнодорожного транспорта	60.10.1-60.10.12
деятельность промышленного железнодорожного транспорта	60.10.2
Деятельность прочего сухопутного транспорта, всего:	60.2-60.24.3
включая:
деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию	60.21.1-60.21.14
деятельность городского электрического транспорта	60.21.2-60.21.23
деятельность автомобильного грузового транспорта	60.24.1-60.24.3
Транспортирование по трубопроводам	60.3-60.30.3
Деятельность водного транспорта, всего:	61.1-61.20.4
в том числе:
Деятельность морского транспорта	61.1-61.10.3
Деятельность внутреннего водного транспорта	61.2-61.20.3
Деятельность воздушного транспорта, всего:	62.1-62.30.2
в том числе:
Деятельность воздушного транспорта, подчиняющегося расписанию	62.1-62.10.2
Деятельность воздушного транспорта, не подчиняющегося расписанию	62.2-62.20.2
Деятельность космического транспорта	62.3-62.30.2. 63.23.6
Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность, всего:	63.1-63.40 (без 63.23.6)
в том числе:
Транспортная обработка грузов и хранение, всего:	63.11-63.11.2
включая:
хранение и складирование (в том числе зерна)	63.12-63.12.4
прочую вспомогательную транспортную деятельность	63.2-63.23.6
Деятельность туристических агентств	63.3-63.30.4
Организация перевозки грузов	63.40
Связь, всего:	64.1-64.20.3
в том числе:
Почтовая и курьерская деятельность	64.1-64.12
Деятельность в области электросвязи	64.2-64.20.3
*Финансовая деятельность, всего:*	J 65.1-67.20.9
Финансовое посредничество	65.1-65.23.5
Страхование	66.0-66.03.9
Вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования	67.1-67.20.9
*Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, всего:*	К 70.1-74.84
Операции с недвижимым имуществом	70.1-70.32.3
Аренда машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования	71.1-71.40.9
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	72.1-72.60
Научные исследования и разработки	73.1-73.20
Предоставление прочих видов услуг, всего:	74.1-74.84
в том числе:
Деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве, в том числе:	74.20.1-74.20.15
включая:
геологоразведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр	74.20.2
геодезическую и картографическую деятельность	74.20.3-74.20.36
деятельность в области стандартизации и метрологии	74.20.4 74.20.45
деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях	74.20.5-74.20.56
Технические испытания, исследования и сертификация	74.30-74.30.7
Рекламная деятельность	74.40
Найм рабочей силы и подбор персонала	74.50-74.50.2
Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств	74.70-74.70.2
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение, всего:	L 75.1-75.30
Государственное управление общего и социально- экономического характера, всего	75.11-75.11.8
в том числе:
Деятельность федеральных органов государственной власти (кроме судебной власти)	75.11.11-75.11.13
Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (кроме судебной власти)	75.11.2-75.11.23
Деятельность органов местного самоуправления	75.11.3-75.11.32


Предоставление государством услуг обществу в целом, всего:	75.2-75.25.2
в том числе:
Международная деятельность	75.21
Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности	75.22
Деятельность в области юстиции и правосудия, всего:	75.23.1-75.23.4
включая:
деятельность федеральных судов	75.23.1-75.23.19
деятельность судов субъектов Российской Федерации	75.23.2-75.23.22
деятельность органов прокуратуры Российской Федерации	75.23.3-75.23.33
деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы	75.23.4
Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности, в том числе:	75.24
Деятельность органов внутренних дел	75.24.1
Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях, всего:	75.25.1-75.25.2
включая деятельность государственной противопожарной службы	75.25.1
Деятельность в области обязательного социального обеспечения	75.30
*Образование, всего* :	М 80.1-80.42
Дошкольное и начальное общее образование, всего:	80.1-80.10.3
в том числе:
Дошкольное образование	80.10.1
Основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование, всего:	80.2-80.22.23
в том числе:
Основное общее и среднее (полное) образование	80.21-80.21.2
Начальное и среднее профессиональное образование	80.22-80.22.23
Высшее профессиональное образование	80.3-80.30.4
Прочие виды образования	80.4-80.42
*Здравоохранение и предоставление социальных услуг, всего:*	N 85.1-85.32
Деятельность в области здравоохранения, всего:	85.1-85.14.6
в том числе:
Деятельность лечебных учреждений	85.11
Деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализирован- ных	85.11.1
Деятельность санаторно-курортных учреждений	85.11.2
Прочая деятельность по охране здоровья, всего:	85.14.1-85.14.6
в том числе:
Деятельность учреждений скорой медицинской помощи	85.14.4
Деятельность учреждений санитарно- эпидемической службы	85.14.5
Ветеринарная деятельность	85.20
Предоставление социальных услуг	85.3
*Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, всего:*	О 90.0-93.05
Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	90.0-90.00.3
Деятельность общественных объединений, всего:	91.1-91.33
в том числе:
Деятельность коммерческих, предприниматель- ских и профессиональных организаций	91.1-91.12
Деятельность профессиональных союзов	91.20
Деятельность религиозных организаций	91.31
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, всего:	92.1-92.72
в том числе:
Деятельность, связанная с производством, прокатом и показом фильмов	92.1-92.13
Деятельность в области радиовещания и телевидения	92.20
Прочая зрелищно- развлекательная деятельность, всего:	92.3-92.34.3
включая:
деятельность концертных и театральных залов	92.32
деятельность ярмарок и парков с аттракционами, цирков	92.33-92.34.1
Деятельность информационных агентств	92.40
Деятельность в области спорта	92.6-92.62
Предоставление персональных услуг	93.0-93.05
*Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства*	Р 95.00
Деятельность экстеррито- риальных организаций (деятельность международных организаций, дипломатических и консульских миссий, органов СНГ)	Q 99.00



	в




	государственного инспектора труда (по охране труда) в

Приложение 4
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

Представляется ежеквартально до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
(в виде приложения к пояснительной записке
отчета о работе ГИТ)

СВЕДЕНИЯ
о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями


в		за		20	года
	(наименование субъекта Российской Федерации)		(кол-во месяцев)


NN п/п	Наименование причины	Код	Общее кол-во несчаст- ных случаев с тяжелыми послед- ствиями	Распределение количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями по видам экономической деятельности организаций
				Обозначение разделов по ОКВЭД*
				А	В	С	D	Е	F	G	Н	I	J	К	L	М	N	О	Р	Q
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1.	Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования	01
2.	Несовершенство технологического процесса	02
3.	Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования	03
4.	Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории	04
5.	Нарушение технологического процесса	05
6.	Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств	06
7.	Нарушение правил дорожного движения	07
8.	Неудовлетворительная организация производства работ	08
9.	Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест	09
10.	Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда	10
	в том числе:
10.1	Непроведение инструктажа по охране труда	101
10.2	Непроведение обучения и проверки знаний по охране труда	102
11.	Неприменение работником средств индивидуальной защиты	11
	в том числе:
11.1.	Вследствие необеспеченности ими работодателем	111
12.	Неприменение средств коллективной защиты	12
13.	Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда	13
	в том числе:
13.1.	Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения	131
14.	Использование пострадавшего не по специальности	14
15.	Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев	15


Заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного
инспектора труда (по охране труда) в
	(наименование субъекта Российской Федерации)

(фамилия, инициалы, дата, подпись, печать госинспекции труда)

Примечание:* Наименование разделов по ОКВЭД приведено в форме оперативных данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом (приложение 3 к приказу).

Приложение 5
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

СВЕДЕНИЯ
о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями


в		за		20	года
	(наименование субъекта Российской Федерации)		(кол-во месяцев)


NN п/п	Наименование вида (типа)		Код	Общее кол-во несчаст- ных случаев с тяже- лыми послед- ствиями	Распределение количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями по видам экономической деятельности организаций
					Обозначение разделов по ОКВЭД*
					А	В	С	D	Е	F	G	Н	I	J	К	L	М	N	О	Р	Q
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1.	Транспортные происшествия, всего		01
	в том числе:
1.1.	на железнодорожном транспорте		01а)
1.2.	на водном транспорте		01б)
1.3.	на воздушном транспорте		01в)
1.4.	на наземном транспорте		01г)
	происшедшие:
1.5.	В пути на работу (с работы) на транспортном средстве работодателя (или сторонней организации на основании договора с работодателем)		011
1.6.	Во время служебных поездок (в т.ч. в пути следования в служебную командировку) на общественном транспорте		012
1.7.	Во время служебных поездок на личном транспортном средстве		013
1.8.	Во время пешеходного передвижения к месту работы		014
2.	Падение пострадавшего с высоты		02
	в том числе:
2.1.	Падение на ровной поверхности одного уровня		021
	включая:
2.1.1	Падение на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом или льдом		0211
2.1.2	Падение на поверхности одного уровня в результате проскальзывания, ложного шага или спотыкания		0212
2.2.	Падение при разности уровней высот (с деревьев, мебели, со ступеней, приставных лестниц, строительных лесов, зданий, оборудования, транспортных средств и т.д.) и на глубину (в шахты, ямы, рытвины и др.)		022
3.	Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.		03
	в том числе:
3.1.	Обрушение и осыпь земляных масс, скал, камней, снега и др.		031
3.2.	Обвалы зданий, стен, строительных лесов, лестниц, складированных товаров и др.		032
3.3.	Удары падающими предметами и деталями (включая их осколки и частицы) при работе (обращении) с ними		033
3.4.	Удары случайными падающими предметами		034
4.	Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.		04
	в том числе:
4.1.	Контактные удары (ушибы) при столкновении с движущимися предметами, деталями и машинами (за исключением случаев падения предметов и деталей), в том числе в результате взрыва		041
4.2.	Контактные удары (ушибы) при столкновении с неподвижными предметами, деталями и машинами, в том числе в результате взрыва		042
4.3.	Защемление между неподвижными и движущимися предметами, деталями и машинами (или между ними)		043
4.4.		Защемление между движущимися предметами, деталями и машинами (за исключением летящих или падающих предметов, деталей и машин)	044
4.5.		Прочие контакты (столкновения) с предметами, деталями и машинами (за исключением ударов (ушибов) от падающих предметов)	045
5.		Попадание инородного тела	05
5.1.		Через естественные отверстия в организме	051
5.2.		Через кожу (край или обломок другого предмета, заноза и т.п.)	052
5.3.		Вдыхание и заглатывание пищи либо инородного предмета, приводящее к закупорке дыхательных путей	053
6.		Физические перегрузки и перенапряжения	06
6.1.		Чрезмерные физические усилия при подъеме предметов и деталей	061
6.2.		Чрезмерные физические усилия при толкании или демонтировании предметов и деталей	062
6.3.		Чрезмерные физические усилия при переноске или бросании предметов	063
7.		Воздействие электрического тока	07
		в том числе:
7.1.		Природного электричества (молнии)	071
8.		Воздействие излучений (ионизирующих и неионизирующих)	08
9.		Воздействие экстремальных температур и других природных факторов	09
9.1.		Воздействие повышенной температуры воздуха окружающей или рабочей среды	091
9.2.		Воздействие пониженной температуры воздуха окружающей или рабочей среды	092
9.3.		Соприкосновение с горячими и раскаленными частями оборудования, предметами или материалами, включая воздействие пара и горячей воды	093
9.4.		Соприкосновение с чрезмерно холодными частями оборудования, предметами и материалами	094
9.5.		Воздействие высокого или низкого атмосферного давления	095
10.		Воздействие дыма, огня и пламени	10
10.1.		Воздействие неконтролируемого огня (пожара) в здании или сооружении	101
10.2.		Воздействие неконтролируемого огня (пожара) вне здания или сооружения, в том числе пламени от костра	102
10.3.		Воздействие контролируемого огня в здании или сооружении (огня в печи, камине и т.д.)	103
10.4.		Повреждения при возгорании легковоспламеняющихся веществ и одежды	104
11.		Воздействие вредных веществ	11
11.1.		Воздействие вредных веществ путем вдыхания, попадания внутрь или абсорбции в результате неправильного их применения или обращения с ними	111
11.2.		Воздействие вредных веществ (в том числе алкоголя, наркотических, токсических или иных психотропных средств) в результате передозировки или злоупотребления при их использовании	112
12.		Повреждения в результате нервно- психологических нагрузок и временных лишений (длительное отсутствие пищи, воды и т.д.)	12
13.		Повреждения в результате контакта с растениями, животными, насекомыми и пресмыкающимися	13
13.1.		Укусы, удары и другие повреждения, нанесенные животными и пресмыкающимися	131
13.2.		Укусы и ужаливания ядовитых животных, насекомых и пресмыкающихся	132
13.3.		Повреждения в результате контакта с колючками и шипами колючих и ядовитых растений	133
14.		Утопление и погружение в воду	14
		в том числе:
14.1.		Во время нахождения в естественном или искусственном водоеме	141
14.2.	В результате падения в естественный или искусственный водоем		142
15.	Повреждения в результате противоправных действий других лиц		15
16.	Повреждения в результате преднамеренных действий по причинению вреда собственному здоровью (самоповреждения и самоубийства)		16
17.	Повреждения при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, криминогенного и иного характера		17
	в том числе:
17.1.	В результате землетрясений, извержений вулканов, снежных обвалов, оползней и подвижек грунта, шторма, наводнения и др.		171
17.2.	В результате аварий, взрывов и катастроф техногенного характера		172
17.3.	В результате взрывов и разрушений криминогенного характера		173
17.4.	При ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера		174
18.	Воздействие других неклассифицированных травмирующих факторов		18


Заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного
инспектора труда (по охране труда) в
	(наименование субъекта Российской Федерации)

(фамилия, инициалы, дата, подпись, печать госинспекции труда)

Примечание: * Наименование разделов по ОКВЭД приведено в форме оперативных данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом (приложение 3 к приказу).

Приложение 6
к приказу Роструда
от 21 февраля 2005 года N 21

УКАЗАНИЯ
по заполнению оперативных (уточненных) данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях, пострадавших со смертельным исходом, аналитических сведений о причинах и видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями, экстренных сообщений о происшедших групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями, иных чрезвычайных происшествиях и социальных конфликтах

1. При заполнении Данных необходимо руководствоваться следующим:

1.1. В состав оперативных данных (приложение 3) включается информация о происшедших в поднадзорных организациях групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях, о которых госинспекции труда стало известно из сообщений работодателей и в ходе надзорной деятельности. Указанную информацию следует включать в оперативные данные за соответствующий период отчетного года на основании следующих формальных критериев:

по дате происшествия несчастного случая, указанной в извещении о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом), поступившем в госинспекцию труда от работодателя (органа надзора и контроля) либо установленной в ходе надзорной деятельности;
по коду основного вида деятельности организации по ОКВЭД;
по месту государственной регистрации организации, в которой произошел несчастный случай, включая организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

1.2. При проведении в установленном порядке расследования несчастных случаев, происшедших в поднадзорных организациях, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, руководители государственных инспекций труда, проводящих расследование данного несчастного случая, по завершении расследования должны информировать об этих несчастных случаях руководителей госинспекций труда субъектов Российской Федерации по месту государственной регистрации данных организаций в целях последующего отражения сведений о них в отчете по форме приложения 3.

1.3. В уточненные данные включаются сведения о групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях, квалифицированных по результатам расследования как связанных с производством (включая сокрытые работодателями несчастные случаи на производстве, выявленные в ходе проводимых сверок). При этом сверки не должны ограничиваться только сопоставлением цифровых данных. Во всех органах, располагающими сведениями о несчастных случаях на производстве, должны быть получены и проанализированы сведения о каждом несчастном случае с тяжелым и смертельным исходом. Каждый случай отсутствия в госинспекции труда указанных сведений должен быть рассмотрен индивидуально с принятием надлежащих мер по организации и проведению его расследования, включая меры инспекторского воздействия к лицам, виновным в нарушении установленного порядка расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

1.4. Определение количества пострадавших со смертельным исходом осуществляется суммированием количества пострадавших со смертельным исходом в групповых несчастных случаях (столбец 3 раздела 1 приложения 3 "Данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях") и количества пострадавших в несчастных случаях со смертельным исходом (столбец 5 раздела 1 приложения 3 "Данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях").

1.5. Все выявленные в ходе составления оперативных данных за отчетный период (и аналогичный период предыдущего года) изменения (в том числе: исключение из состава оперативных данных несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования, как не связанных с производством, включение в состав оперативных данных выявленных сокрытых несчастных случаев, перераспределение несчастных случаев по соответствующим строкам отчетной формы при уточнении кодов по ОКВЭД и т.п.) следует указывать в письменных пояснениях к приложению 3.

Пояснение к оперативным данным может быть представлено в следующем виде:

1. По оперативным данным за ____ месяцев 200 __ года (предыдущий год):

1.1. Исключено из ОД _____ несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, их них:

- групповых - ____ несчастных случаев (в них пострадавших: ___ см., _ _ тяж.);

- смертельных -___ несчастных случаев;

- тяжелых - ____ несчастных случаев.

1.2. Включено в ОД _________ несчастных случаев (выявленных за отчетный период сокрытых несчастных случаев, несчастных случаев, расследованных ГИТ других субъектов Российской Федерации), из них:

- групповых - ____несчастных случаев (в них пострадавших: ___см., _ _ тяж.);

- смертельных - ___несчастных случаев;

- тяжелых -____несчастных случаев.

1.3. Перенесено при уточнении кодов по ОКВЭД__________несчастных случаев, в том числе:

из стр. ____ в стр. ____-____ несчастных случаев;
из стр. ____ в стр. ____-____ несчастных случаев.

2. По оперативным данным за _____месяцев 200 __года (текущий год):.

2.1. Исключено из ОД _____ несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, их них:

- групповых - ____несчастных случаев (в них пострадавших: ___см., ___ тяж.);

- смертельных - ___ несчастных случаев;

- тяжелых -____несчастных случаев.

2.2. Включено в ОД _________ несчастных случаев (выявленных за отчетный период сокрытых несчастных случаев, несчастных случаев, расследованных ГИТ других субъектов Российской Федерации), из них:

- групповых - ____несчастных случаев (в них пострадавших: ___см., : ___тяж.);

- смертельных - ___несчастных случаев;

- тяжелых - ____несчастных случаев.

2.3. Перенесено при уточнении кодов по ОКВЭД__________ несчастных случаев, в том числе:

из стр. ____ в стр. ____-____ несчастных случаев;
из стр. ____ в стр. ____-____ несчастных случаев.

1.6. При заполнении ежемесячных оперативных данных о количестве происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом за 2005 год перевод ежемесячных оперативных данных за соответствующие месяцы 2004 года с кодов по ОКОНХ на коды по ОКВЭД рекомендуется осуществлять с использованием переходного ключа между Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) и Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), указанным в Приложении 7 (размещен на магнитном носителе информации).

2. При составлении Сведений необходимо руководствоваться следующим:

2.1. В Сведения включаются данные о причинах и видах (типах) происшествия несчастных случаев с тяжелыми последствиями, квалифицированных по результатам расследования как связанных с производством. Под "несчастным случаем с тяжелыми последствиями" следует понимать:

групповой несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили повреждение здоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых, или со смертельным исходом;
тяжелый несчастный случай;
несчастный случай со смертельным исходом.

2.2. В качестве вида (типа) и причины несчастного случая с тяжелыми последствиями для включения в Сведения принимаются основная причина и вид несчастного случая, установленные в ходе расследования и указанные соответственно в п.п.8.1 и 9 акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

В этой связи представляется целесообразным на стадии оформления материалов расследования несчастных случаев с тяжелыми последствиями использовать классификаторы причин и видов (типов) несчастных случаев, указанные в приложениях 4 и 5.

3. При составлении и направлении экстренных сообщений необходимо руководствоваться следующим:

3.1. В Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде направляются экстренные сообщения о групповых несчастных случаях с числом пострадавших 3 и более, несчастных случаях с тяжелыми последствиями, и иных чрезвычайных происшествиях на территории субъекта Российской Федерации*, в том числе происшедших в результате:

- кризисных ситуаций (террористическая акция, захват заложников и т.п.);

- авиакатастроф, крушений пассажирских и грузовых поездов, автотранспортных пассажирских и грузовых средств (в том числе вызвавших нарушения в регулярном грузовом и пассажирском сообщении, сбои в работе транспортных магистралей федерального и регионального значения и т.п.);

- техногенных аварий и катастроф (в том числе сопровождавшихся нарушением систем жизнеобеспечения населенных пунктов, угрозой жизни и здоровью большого числа граждан, разрушением (полным или частичным) производственных и иных зданий и сооружений и т.п.);

- иных чрезвычайных ситуаций, в том числе имеющих большой общественный и социальный резонанс (среди погибших (пострадавших) имеются женщины и несовершеннолетние, должностные лица органов государственного управления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципального управления и т.п.),

а также о социальных конфликтах на территории субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности Роструда.

Под акциями протеста следует понимать забастовки, голодовки, пикетирование административных зданий организаций, органов исполнительной власти, блокирование транспортных коммуникаций и т.п., проводимые как работниками поднадзорных организаций, так и иными гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Роструда.

Примечание: * Информация о групповых несчастных случаях с легким исходом, в результате которых пострадало 2 человека, единичных несчастных случаях с тяжелыми последствиями (за исключением несчастных случаев, указанных в п.3.1) в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде может не направляться.

Текст документа сверен по:

рассылка

Оглавление

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

от 21 февраля 2005 года N 21

ЭКСТРЕННОЕ сообщение о групповом несчастном случае с тяжелыми последствиями, ином чрезвычайном происшествии на территории субъекта Российской Федерации

ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом