О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования процедур по предоставлению водных объектов в пользование

1. В Правилах подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.295; 2009, N 10, ст.1237; 2012, N 43, ст.5875; 2013, N 22, ст.2816; 2014, N 21, ст.2699; 2015, N 40, ст.5562):

1. а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

   "2. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на основании решений (если иное не предусмотрено частями 2 и 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

   1. а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

   2. б) сброса сточных вод;

   3. в) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

   4. г) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

   5. д) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

   6. е) разведки и добычи полезных ископаемых;

   7. ж) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;

   8. з) подъема затонувших судов;

   9. и) сплава древесины;

   10. к) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

   11. л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).";

2. б) пункт 10 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

   "и) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).";

3. в) подпункт "в" пункта 10_1 признать утратившим силу;

4. г) в абзацах первом, втором, четвертом и пятом пункта 11 слова ", в том числе дренажных," исключить;

5. д) пункт 12 после слова "строительства" дополнить словами "и реконструкции";

6. е) в абзаце первом пункта 14 слова "для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ)" заменить словами "из водных объектов для гидромелиорации земель";

7. ж) в пункте 14_1:

   • слова "подпунктами "в"-"е", "з" и "л" пункта 2" заменить словами "подпунктами "в"-"е" и "з" пункта 2";

   • слова "в плотах и с применением кошелей" исключить;

   • слова "работ по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений" заменить словами "случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации";

8. з) в пункте 14_2 слова "из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении" заменить словами "из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления";

9. и) пункт 17 после слов "Представление не в полном объеме" дополнить словами ", в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями";

10. к) в подпункте "г" пункта 20:

    • абзац первый после слов "(их территориальными органами)" дополнить словами "и органами государственной власти субъектов Российской Федерации";

    • абзац второй признать утратившим силу;

      дополнить абзацем пятым следующего содержания:

      "с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности на соответствие схемам территориального планирования - в случае, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов;";

11. л) абзац четвертый пункта 22 после слов "(их территориальных органов)" дополнить словами "или органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

12. м) в пункте 26 слова ", в том числе дренажных," исключить;

13. н) пункт 30 дополнить подпунктами "в" и "г" следующего содержания:

    "в) согласие на обработку персональных данных - для физического лица;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст.2046; 2012, N 43, ст.5875):

1. а) пункт 1 признать утратившим силу;

2. б) в Правилах подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных указанным постановлением:

   пункт 2 изложить в следующей редакции:

   "2. Предметом договора водопользования является использование акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации.";

3. в пункте 4 слова "в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил," исключить;

4. в) пункт 1 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

   "1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, а также статьями 15, 47, 49 и 50 Водного кодекса Российской Федерации.".

3. В Правилах подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1033; 2009, N 18, ст.2248; 2012, N 43, ст.5875; 2013, N 22, ст.2816; 2015, N 40, ст.5562):

1. а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

   "1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения договоров водопользования, на основании которых в соответствии с частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований (далее - водный объект), предоставляются в пользование для:

   1. а) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации;

   2. б) использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями;

   3. в) использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;

   4. г) использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

   5. д) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.";

2. б) пункт 5 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

   "г) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).";

3. в) в пункте 7_1:

   подпункт "б" изложить в следующей редакции:

   "б) в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальных органах) - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в случае, если водный объект предоставляется в пользование для:

   • забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

   • использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей и организованного отдыха детей;";

     дополнить подпунктами "в"-"ж" следующего содержания:

     "в) в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальных органах) - сведения о лицензии на оказание медицинской помощи при санаторно-курортном лечении (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями);

4. г) в Министерстве здравоохранения Российской Федерации - сведения о санаторно-курортной организации, содержащиеся в государственном реестре курортного фонда Российской Федерации и государственном реестре лечебно-оздоровительных местностей и курортов (в случае использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями);

5. д) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органах):

   • сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке (в случае использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов);

   • сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об объектах недвижимого имущества, разрешенное использование которых позволяет отнести их к объектам туристской индустрии (гостиницам и иным средствам размещения, горнолыжным трассам, пляжам) (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами);

6. е) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, - сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями);

7. ж) в Федеральном агентстве по туризму - сведения о туроператоре, включенные в единый федеральный реестр туроператоров (в случае использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами).";

   г) в пункте 10 слова ", в том числе для рекреационных целей," исключить;

   д) в пункте 10_1 слова "для рекреационных целей" исключить;

   е) дополнить пунктом 10_2 следующего содержания:

   "10_2. При подаче заявления о предоставлении водного объекта для использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, кроме документов, указанных в пунктах 7, 10 и 10_1 настоящих Правил, прилагаются сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их эксплуатации акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры, копии правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения.";

   ж) дополнить пунктом 13_1 следующего содержания:

   "13_1. При подаче заявления для использования акватории поверхностных водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, для использования акватории водных объектов для рекреационных целей туроператорами или турагентами, а также для использования акватории водных объектов для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов кроме документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок, сведения о правах на который отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.";

8. з) пункт 20 после слов "Представление документов не в полном объеме" дополнить словами ", в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями";

9. и) в пункте 22:

   подпункт "б" изложить в следующей редакции:

   "б) определяет условия использования водного объекта по согласованию со следующими органами по вопросам, отнесенным к их компетенции:

   • с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для целей, предусмотренных подпунктами "а" (если забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов осуществляется для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил;

   • с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;

   • с Федеральным агентством морского и речного транспорта - в случае использования водного объекта в акватории морского и речного порта, а также в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;

   • с Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в случае использования водного объекта для целей, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил;

   • с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности - в случае использования акватории водного объекта для целей, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил, если такая акватория прилегает к землям населенных пунктов (на соответствие схемам территориального планирования);";

     подпункт "г" изложить в следующей редакции:

     "г) при признании возможным использования водного объекта - оформляет в 2 экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора уполномоченным должностным лицом представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении;";

10. к) пункт 23 признать утратившим силу;

11. л) подпункт "б" пункта 24 после слов "(их территориальных органов)" дополнить словами "или органов государственной власти субъектов Российской Федерации".